導游罵游客折射旅游市場亂象

針對近日網曝云南一導游因不滿游客消費低而辱罵游客的情況，云南省旅游發展委員會3日通報了調查和處理結果，將對該導游作出吊銷導游證的處罰，對涉事旅行社作出責令停業整頓的處罰、對旅行社直接負責人處2萬元罰款，并將涉事導游及旅行社記入誠信檔案，向社會公布。

導游罵游客并不鮮見，屢屢引發熱議，但亂象卻一直未能從根本上轉變，當真只因法令不嚴？還是說導游從業者整體素質低位徘徊？媒體對于近日云南女導游罵游客事件的深度探訪追溯，讓我們看到了問題的另一面。

導游為何罵人？個人素質低是個原因，還因為她帶的是低價的旅游購物團，身處無底薪無保障、帶不到團就吃不上飯的困境，于是只能將個人收益寄希望于游客的購物提成。但話說回來，旅游購物陷阱重重，游客也不肯輕易上當，于是矛盾激化，導游忍無可忍大罵游客。不管什么原因，導游罵游客肯定不對，但從中折射出的，正是旅游行業長期以來不規范經營管理和操作的現實。

此次導游辱罵游客事件的背后，涉事的風華旅行社在業務操作多個環節涉嫌違反新旅游法。新旅游法第三十五條明確規定，“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。”風華旅行社顯然沒有嚴格遵守這一規定。此外，調查還發現，該旅行社還存在“不向臨時聘用的導游人員支付導游服務費”、“要求導游墊付或者向導游收取費用”等情形。

此外，根據《勞動法》的相關規定，作為用人單位，風華旅行社既然與導游之間建立了某種形式的勞動關系，就有義務本著公平、互利的原則，為勞動者提供必要的勞動報酬，并為其辦理必要的社會保險等。然而事實上，旅行社出于利益最大化的考慮，也未能盡到應盡的責任，這在客觀上迫使導游轉而打游客的主意，威逼利誘，甚至窮兇極惡地罵游客，無所不用其極。

在當前的旅游市場中，風華旅行社的運營手段其實是普遍現象。旅行社群體的低價無序競爭若不能從根本上得到遏制，旅行社與導游間的關系不能理順，類似的事件就會一再上演。

云南此次導游辱罵游客事件發生后，相關部門迅速介入，對于涉事的導游和旅行社進行了十分嚴厲的處罰，事情看似圓滿，但這種“救火式”的監管方式只能是治標不治本。整頓旅游市場，下硬功夫才能見實效。 4月初，國家旅游局曾通報稱，在旅游市場秩序專項整治工作“第一戰役”中，各地共有44家A級旅游景區被摘牌，12家旅行社被吊銷經營許可證。我們真心期待，監管部門針對旅行社的執法力度，不妨再大一些，唯有嚴厲到危及經營資格的執法，才能讓他們放棄僥幸幻想，真正學會守法、誠信經營。（福建日報）