評價指標不能誤導景區票價

昨日，中國社會科學院旅游研究中心發布報告顯示，截至2014年底，中國共有186家5A級景區，門票平均價格達112元。其中，湖北5A級景區門票均價最高，達169元。省旅游局人士昨日表示，這可能是評價指標的問題，湖北景區門票不應該有這么高。（5月1日楚天金報）

全國186家5A級景區中，15家景區旺季門票價格超過200元，湖北省就有4家5A景區的票價在200元及以上，占全國的四分之一還多。正如湖北大學旅游發展研究院院長馬勇教授所說，“湖北頂級旅游資源并不多，因此5A景區門票平均價格不應該在全國排位最高。”不過，馬勇教授也表示，目前景區門票定價權確有被過度使用的現象。

景區票價過高，表面上看起來給當地帶來了經濟利益，但從長遠來看，是一種殺雞取卵的錯誤做法。像神農架景區、三峽景區等都是自然景區，抬高票價是用大自然的產物和祖宗傳下來的資產吃老本。這種急功近利的做法，看起來簡單，其副作用可想而知。門票太高，無疑將很多人擋在了景區門外。特別是在嚴禁公款旅游的當下，使到景區旅游的人越來越少，必然是自傷自己。當地流失的不僅是門票，同時流失的還有住宿、餐飲、交通等系列消費。

作為風景名勝區，除了旅游功能外，還有教化功能，是培育愛國主義、弘揚民族精神、陶冶情操的極好載體，更是提升城市形象的重要場所。一個景區能不能讓民眾滿意，影響著城市的形象，也關乎全國人民對當地城市的認可度。高票價不僅影響了民眾對當地城市的口碑，對當地的可持續發展會產生很大的副作用。所以，風景名勝區不能一味追求經濟效益，應該積極承擔起應有的社會公益職能。千萬不能做這種把作為納稅人的旅游者當成宰割對象的“強買強賣”的行徑，也使國家名勝古跡、公園景點的公益性質蕩然無存。

實踐證明，景區降低標價可以一舉多得。例如：浙江西湖景區是全國著名的景區，10多年前，絕大多數西湖景點免費開放。表面上景區每年減少門票收入近3000萬元，但由于游客的大量增加，住宿、餐飲、交通、商品銷售等收入大大增加，景區管理部門每年增加經濟收益逾億元。西湖景區旅游人數的增加也帶動了杭州其他景區的發展，使杭州整個旅游產業新增經濟效益逾百億元。

西湖景區的實踐告訴我們，降低景區票價，可能會影響景區的門票收入，但是，從長遠發展來看，還是有好處的。因此，評價指標不能誤導景區票價。要建立科學合理的景區票價評估體系。景區票價不是由市場供需決定，更不是根據景區管理成本核定，門票只能是一種象征性收費，作為資源保護費用的補充而已。只有打破地方利益的羈絆，對重要自然和文化資源實行國家直接管理，才能建立健全的景區資金保障和財務監督體制，使得景區低票價得以真正貫徹執行。另外，各地要慎重對待門票價格調整問題，不要殺雞取卵，涸澤而漁，決不能因不慎決策而自砸牌子。