激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力引擎

【通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)給市場(chǎng)更大自主空間，通過(guò)政策紅利給市場(chǎng)增添信心，為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大潮營(yíng)造一個(gè)低成本、高預(yù)期的環(huán)境】

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”后，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力的重要抓手。習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性。形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的浪潮，就要充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和政府深化改革的動(dòng)力作用，構(gòu)建一個(gè)積極而寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，首當(dāng)其沖是依靠市場(chǎng)的力量，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和利益取向去行動(dòng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要構(gòu)建一個(gè)由孵化器平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺(tái)、各類(lèi)投融資機(jī)構(gòu)、各類(lèi)咨詢機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等共同組成的協(xié)作體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和各類(lèi)服務(wù)性、支持性機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)規(guī)則互相協(xié)調(diào)、共同作用，才可有效降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。

市場(chǎng)主體和社會(huì)主體是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主引擎，但是市場(chǎng)本身也會(huì)面臨一個(gè)過(guò)分競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。所以，在發(fā)揮市場(chǎng)作用的過(guò)程中，一定要促進(jìn)市場(chǎng)各個(gè)主體建立一個(gè)協(xié)同、聯(lián)合、共享的機(jī)制。中國(guó)的市場(chǎng)空間依舊寬廣，經(jīng)濟(jì)潛力依舊巨大，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下各方應(yīng)該按照“互聯(lián)網(wǎng)精神”聯(lián)合在一起，共同構(gòu)建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”。在這個(gè)生態(tài)圈中涵養(yǎng)健康有序的氛圍，里面的“小伙伴”才能夠越成長(zhǎng)越精彩。

資本有天生的逐利性，人們也有對(duì)財(cái)富的天然渴望，尊重市場(chǎng)機(jī)制是釋放市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動(dòng)力量的前提。政府要做的是，堅(jiān)定不移地深化改革，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)給市場(chǎng)更大自主空間，通過(guò)政策紅利給市場(chǎng)增添信心。政府的作用是“搭好臺(tái)子”“保好平安”，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體從容地“登臺(tái)唱戲”。要通過(guò)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，政府和市場(chǎng)二者必須相輔相成，缺一不可。

現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急是深化商事制度改革、土地制度改革、財(cái)稅制度改革、教育培訓(xùn)制度改革、科研制度改革，以及健全自貿(mào)區(qū)制度等等。這些改革是戰(zhàn)略性的、系統(tǒng)性的工程，既需要適當(dāng)?shù)捻攲釉O(shè)計(jì)，更需要一個(gè)健全的落實(shí)機(jī)制。下決心把改革事項(xiàng)研究透徹、把改革路徑設(shè)計(jì)清晰、把改革政策落實(shí)到位，才能夠?yàn)閯?chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大潮營(yíng)造一個(gè)低成本、高預(yù)期的環(huán)境，也才能讓深化改革真正成為促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的核心動(dòng)力。

需要指出的是，無(wú)論創(chuàng)業(yè)大潮多么高漲，我們都要冷靜看到，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)都是高風(fēng)險(xiǎn)的事情，成功率不可能很高。勝敗乃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的常事，不能以一時(shí)的勝敗論英雄。一個(gè)成熟的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，必然是一個(gè)能夠?qū)捜菔〉沫h(huán)境。在鼓勵(lì)大家創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，也要更加重視構(gòu)建一個(gè)積極而寬松的社會(huì)氛圍，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)對(duì)于失敗的正確認(rèn)識(shí)，開(kāi)展正確的人生觀教育，培育社會(huì)對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的正確態(tài)度。

這一過(guò)程中，我們不能忽略社會(huì)組織的作用。市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控畢竟不是“萬(wàn)靈藥”，需要智庫(kù)為代表的思想力的參與，離不開(kāi)非營(yíng)利性社會(huì)組織去彌補(bǔ)它們功能的不足。社會(huì)組織可以通過(guò)開(kāi)展研究、教育、政策解讀、輿論引導(dǎo)等方式，加深社會(huì)大眾對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的理解，幫助大眾樹(shù)立對(duì)失敗的正確認(rèn)識(shí)，為整個(gè)社會(huì)構(gòu)建一個(gè)寬松、正向的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（作者為盤(pán)古智庫(kù)理事長(zhǎng)）