根治駕校亂象要先給審批松綁

駕校亂象是“審批經濟”的一個縮影。經濟活動需要空間與熱情，而層層設卡，又缺乏監督的審批權限，會攪亂市場，也容易淪為權錢交易的籌碼。

學費高昂、服務滯后、送禮成風，是許多學車人對駕校“水深”的直觀感受。近日，有媒體給駕校亂象揭了底：據報道，部分城市2015年的學車價格突破1萬元，許多駕校的毛利率普遍超過50%；另一面則是一些地方屢屢上演“駕考腐敗”，考官違規收受的“駕考紅包”達到千萬元之巨。

駕校亂象，是供求失衡下的店大欺客。從2010年至2014年，我國新增駕駛人員達一億人，然而駕校數量增長緩慢。在安徽，從2009年到2015年，新增駕校僅8家；在上海，從2012年到2014年，新增駕校9家。需求巨大，供給卻如擠牙膏，駕校自然有了肆意報價的資本。在一些駕校，且不論教學水平、服務質量，就是連上車摸一下方向盤都需要托人找關系。混亂如此，難怪輿論一談論起駕校，滿滿的都是“負能量”。

本應市場化競爭的駕駛培訓，為何呈現出逆市場化的無序亂象？恐怕癥結還在于行政審批上。行政審批未放開，資源被牢牢掌握在少數人手中，駕校的數量被嚴格控制。有媒體報道，溫州一商人曾申請開辦駕校，原本15天的審批流程，兩年都沒有完成。這期間究竟有多少行政權力和市場利益的糾葛，留給公眾很大想象空間。

而若要在駕校之外個人申請駕考，理論上可行，實際上卻困難重重。車管所的考試名額是定向分配給駕校的，因此駕校實際上取得了對駕考的壟斷，車管所與駕校之間也容易勾肩搭背、滋生腐敗。近日宣判的廣東湛江駕考腐敗“窩案”，涉案考官收受的“紅包”達2100多萬元，每科考試都明碼標價：樁考100元、路考300元，等等。

駕校的亂象，是“審批經濟”的一個縮影。經濟活動需要適量的空間與足夠的熱情，而層層設卡，又缺乏監督與制衡的審批權限，會攪亂本應健康發展的市場，也容易淪為權錢交易的籌碼。往往審批權限集中的地方，也是腐敗高危地區，足以造成一個部門、一個單位甚至一個地區的塌方性腐敗。駕考離每一個人如此之近，所以對“審批經濟”帶來的刺痛也十分敏感，要求變革的呼聲也更加強烈。

根治駕校亂象與駕考腐敗，要引入市場規則，納入簡政放權的大背景里。一些省市已開始試點學員自主預約考試，但大多只是在最終的考試環節做一個有限度的跨越，報名、培訓等環節仍離不開駕校。下一步，公眾期待能出臺更有力的舉措，給煩瑣復雜的審批流程松綁，在市場機制的作用下，為學員提供優質的駕駛培訓服務。同時，還要輔以公開透明的監管，打壓權力尋租的空間。