把“控?zé)熓謩荨弊兂伞翱責(zé)熑^”

4月13日，距離被稱為“史上最嚴(yán)”控?zé)煼ㄒ?guī)的北京市控?zé)煑l例實(shí)施還有50天。“無煙北京”微信公眾號(hào)正式上線，市民不僅可以了解戒煙知識(shí)和戒煙案例，還可以對(duì)違法吸煙行為進(jìn)行舉報(bào)和曝光。同時(shí)，北京控?zé)焻f(xié)會(huì)發(fā)布了待選的三個(gè)控?zé)熓謩荩瑢⑼ㄟ^投票的方式，最終確定北京市通用的“控?zé)熓謩荨薄＃?月13日《北京青年報(bào)》）

這三種“控?zé)熓謩荨倍己苄蜗螅粌H讓人一看就明白，而且一學(xué)就能會(huì)。問題在于，有了“控?zé)熓謩荨蹦懿荒芷鸬阶饔茫繉?duì)于自覺的煙民來說不成問題，他們看到別人給出“控?zé)熓謩荨敝螅梢云缡种械臒燁^。而對(duì)于不自覺的煙民來說，“控?zé)熓謩荨币仓皇且粋€(gè)手勢。所以，只有讓“控?zé)熓謩荨弊兂伞翱責(zé)熑^”，才能具有意義。而這個(gè)拳頭需要法律來成就。

廣東曾經(jīng)是控?zé)熥顕?yán)厲的城市。這幾年出臺(tái)的地方控?zé)煼ㄒ?guī)不斷升級(jí)。但是，街頭煙民依然眾多。這是為什么？這是因?yàn)榉ㄒ?guī)成了擺設(shè)，成了好看的花瓶子。起到了裝飾作用，卻起不到查處的作用。而且，對(duì)于有些人來說，也未必在意那點(diǎn)罰款，即使你去罰款，人家也未必就乖乖掏錢。這牽涉的是法律的嚴(yán)肅性。筆者以為，真正控?zé)熜枰龅氖虑檫€有很多。

一方面，需要在卷煙廠這個(gè)環(huán)節(jié)做些事情。每年的香煙銷售數(shù)量要嚴(yán)格的控制。而眼下，很多卷煙廠在銷售完了規(guī)定的數(shù)量之后，依然會(huì)變著法子生產(chǎn)，換個(gè)其他顏色的煙盒子就又上市了。

另一方面，需要在銷售環(huán)節(jié)做些事情。筆者注意到一個(gè)現(xiàn)象，就是在不允許吸煙的飛機(jī)場，都有香煙在銷售。對(duì)于不允許吸煙的地方，是否要禁止香煙的銷售呢？當(dāng)學(xué)校周邊都在銷售香煙的時(shí)候，禁煙也就會(huì)難上加難了。

最后，政府需要告別對(duì)香煙財(cái)政的依賴。目前實(shí)施的是煙草專賣制度，這個(gè)制度何嘗不是地方煙草財(cái)政的壟斷行為。其目的究竟是查假煙還是想多賣煙呢？很顯然，目的就是讓市民購買本地?zé)煟褪菫榱嗽黾迂?cái)政收入。當(dāng)一邊喊著禁煙，一邊還依靠賣煙賺錢的時(shí)候，禁煙也會(huì)成為空談的。