街頭藝術管理 規則怎么立

街頭藝人怎么管，是很多城市面臨的管理難題。從今年4月開始，深圳中心書城廣場街頭藝人正式開始抽簽上崗，派位到固定區域進行表演。深圳成為繼上海之后又一個嘗試對街頭藝人進行規范管理的大陸城市。

以發展的眼光接納街頭藝術

許建（城市文化研究者）：其實在中國自古就有“打把式賣藝”的說法，由于長期缺乏有效的管理，很多人更是將街頭藝術演出同街頭乞討、街頭行騙等不良的社會行為聯系在一起；此外，由于歷史原因和文化觀念的不同，人們對街頭演出行為從心理上存在一種“鄙視”態度，不認可街頭演出的“藝術價值”。在國外，一些藝術家走上街頭表演已經是司空見慣的事情了，對于街頭表演要進行藝術上的大膽嘗試，這也是一種發展的眼光。

黃綺（律師）：街頭表演只要不違背公序良俗，不影響民眾的生活環境，也不失為一種世俗城市文化形態，應寬容些。也可以做些內容及形式上的健康性引導。

江南時報：街頭藝術本是“草根藝術”，表演水平無所謂高低，陽春白雪也好，下里巴人也罷，只要能讓一個城市更有活力、更具文化氣息，大家都樂觀其成。何況對公民權利而言，“法無明令禁止即可為”。

上崗不能“一抽了之”

朱婉君（新華每日電訊專欄作者）：西班牙不少城市街頭散發藝術氣息且做到了“聲音環?！?，可以說，其“功勞”一半屬于多才多藝的街頭藝人，另一半則歸于政府管理措施到位。在西班牙各地區近年紛紛出臺保護條例，施行考核頒發“上崗執照”、規范演出時間地點、金額處罰等措施，將真材實料的街頭藝人與打著“藝人”幌子的乞討者區分開來。針對前者，西班牙人和外國游客都喜見樂聞；針對后者，社會也會兜底，政府會補貼教會或慈善機構在全國范圍內開辦社會食堂，為貧困者提供免費午餐。

羅懷臻（知名劇作家）：要把兩類在街頭上賣藝的人區別開來，那類以展示傷殘、疾病、冤屈為目的，實際上用了一些很粗糙的表演手段作為吸引行人的吆喝，應該進入城市對弱勢人群的救助系統。

建立“負面清單”

許建（城市文化研究者）：從藝術工作者的角度上看，需要從管理制度上、觀念上承認街頭藝術的存在形式，這是基礎。對于城市管理者來說，則需要解決藝術表演和城市管理之間存在的矛盾，也應該充分考慮到其表演特點，采取靈活的管理方式，比如建立街頭藝術表演檔案、設立演出準入機制、規范演出規模形式、劃定演出空間場地以及演出申請許可等等。

崔培毅（律師）：城市街頭文化表演不能簡單采取肯定或否定的態度，應該看到這是一個綜合的文化問題，除了在藝術發展和城市管理上進行思考，也從法律規范上加以引導。

金元浦（中國人民大學文化創意產業研究所所長）：對街頭藝術建立“負面清單”，就是一種底線思維，規定它哪些事不能做，在這個不能做的基礎上，希望我們的文化具有一種多樣性，要讓在各種不同的層次上，尤其是有各自獨特的能力的這一批人展示自己的才華。