職業年金制“添花”養老更利于人才流動

日前，國辦印發辦法明確自10月1日起，機關事業單位將實施職業年金制度。簡單說，就是在已有的養老保險改革基礎上，再加上一道安全閥，建立補充養老保險。目前的規定是繳費基數不變，單位交8%，個人交4%，總體上看與企業相應制度差別不大。建立這一制度，實際上是給養老再添助力，屬于錦上添花。

然而，有聲音認為，公務員的工資較低，前后兩次養老保險的扣除，對其負擔增添太多，不利于穩定收入、穩定隊伍。進而，也有人聯系上所謂的公務員跳槽，似乎覺得改革逼走了干部。類似的觀點不少見，比如前一陣子有人借口反腐敗、改作風，指責春節之后公務員跳槽同比漲了三成。

種種說辭，細究起來，大體上似是而非。

首先，從事實層面來看，跳槽數量至今未見明確的數字統計，并且，跳槽與薪資調整之間的因果關系，也很難建立。實際上，無論反腐倡廉，還是公務員的收入合理增長，以及這次的養老保險改革，都是旨在建立更科學的激勵機制，以鼓勵公務員群體愛崗敬業，扎扎實實做好公仆的角色。相比以往的財政全包干的養老辦法，職業年金更富彈性，更有利于退休后生活質量的保障。

這樣的現代化制度安排，也是國際通例。西方文官制度中，對公務員的養老保障，與企業職員并無明顯差別。在養老保險并軌之后，職業年金制度更進一步將體制內外的鴻溝填平。再往后，隨著工資薪金的合理增進，僅就收入這一層級觀察，政府與企業的工作并無太大差別，這有利于吸引人才、留住人才，并促進人才的合理流動。

人事即政治。人才的流動，好比“風乍起，吹皺一池春水”，只有動起來，才能活起來。這次改革對職業年金的繳納、提取、轉移的規范，打通了以往可能存在的壁壘，實際上是在鼓勵大家能進能出、能上能下，為公務員聘任制等改革留出了空間，準備了后手。當收入與身份不再死死綁定，人力資源的紅利必將充分綻放，讓合適的人去到合適的位子上，摒除后顧之憂，真正沉下心來盡職盡責地為人民服務。