法規“體檢”報告曬網 老百姓也別閑著

日前，深圳100多項法規實施情況的“體檢”報告首次曬網，在深圳市人大常委會網站公開向市民征求意見和建議。據悉，深圳還將研究建立法規草案集中起草制，并探索建立委托專業力量起草法規草案建議稿的工作制度。

法規是法令、條例、規則等法律文件的總稱，一般由國家機關制定。具體到基層政府，單個法規的制定往往由職能部門完成，其落實執行情況也往往由制定部門來審核、評價。過往很長時間，職能部門“既當運動員又當裁判員”，雙重身份使得其在立法時往往“從自身利益出發”，不少法規制定出來既不貼民生需求，又難推動公共服務進步；法規執行時又頻現懶政怠政，反正評價權掌握在自己手中，執行得好與壞，沒有部門干預或監管。

2011年，深圳率先在全國實行各部門法規實施情況報告制度，一改過往單個部門“自娛自樂”的情況。各部門法規是否有問題？執行中是不是存在不適應情形？當局者迷旁觀者清，讓市人大及其常委會充當評價或考核的主審官，已經顯現了法規的進步。如今，深圳直接將法規“體檢”報告搬上網，力推法規透明化和專業化，在依法治國的大背景下，深圳的做法顯現了依法治市的決心和魄力。

一方面，“體檢”報告網上曬，人人都可點贊或吐槽，既有聆聽眾聲喧嘩的民生價值，也讓法規執行有了陽光化、透明化意義。法規的制定，目的就在于保障市民權益，為民生提供便利和服務，而我們也要用動態的眼光看待法規的執行，法規的內容制定與執行落實，也須跟上城市的發展節奏，緊貼變化著的市民需求。另一方面，既然制定法規的部門張開了懷抱，老百姓、企業主也別閑著。吸納意見的窗口打開了，吐槽和苦水就別藏著掖著。作為主打創新的年輕城市，深圳不斷涌現新業態、新事物、新科技，有的領域法規存在滯后，有的領域法規出現空白，都是正常的。但既然問題出現了，就有賴于老百姓和企業主積極“建言”，良性的法規互動，缺了老百姓的積極配合，少了市場主體的現身說法，自然難接得上地氣。

如今深圳將法規“體檢”情況曬網，主動吸納各方意見，老百姓自然不應錯過這樣的機會。