大學生回流是城鎮化契機

從二三線城市到京招聘畢業生的企業發現，近幾年，他們的招聘會收到的簡歷增多，越來越多畢業生愿意到二三線城市工作。清華大學今年披露，清華畢業生京外就業率連續3年突破50%。（4月2日《中國青年報》）

越來越多的大學生回流二三線城市，一方面是一線城市的生存成本日益增高，城市管理者試圖通過減少畢業生留京戶籍以調控城市發展的意圖，愈發明顯，給留京增加難度；另一方面由于二三線城市近幾年發展迅速，畢業生在擇業方面選擇日趨理性。

大學生回流，對于蓄勢待發的二三線城市是一重大利好。新型城鎮化是十八大以來的熱點話題。在今年兩會上，李克強總理提出“控制超大城市人口規模，提升地級市、縣城和中心鎮產業和人口承載能力，方便農民就近城鎮化”。可以預見，在控制超大城市人口規模的前提下，中小城市即將迎來新一輪發展熱潮。一邊是政策東風，另一邊是人才回流，二三線城市能否利用好這一千載難得的機遇，迎來華麗轉身，令人期待。

人才是城鎮化的最寶貴的資源。當前，大學生回流苗頭已現，當地如何留住人才，值得思考。筆者認為，二三線城市當以大學生回流為契機，優化發展環境，創造更多機會，讓大學生一方面留得下來，另一方面也讓二三線城市實現轉型升級。

首先，二三線城市應夯實簡政放權，讓“走關系”不成為大學生心理負擔。不少大學生之所以寧愿留在北上廣，部分原因在于二三線城市“走關系”風氣太重，行政效率低，給工作生活帶來不少不便。在簡政放權的東風下，二三線城市更應自我革命，公開權力清單，下放部分審批權，消除暗箱操作空間，提供好公共服務和公共產品，讓陽光政務成為常態。

其次，營造良好的營商和創業環境，讓大學生找到更多創造財富的機會。大城市因其可利用人脈、資源豐富，成了不少創業者甘心吃苦打拼的場所。在“大眾創業、萬眾創新”背景下，二三線城市也應掃除市場經濟障礙，尤其是年富力強、思想開放的大學生群體營造創業氛圍，通過政策、資金幫扶等讓大學生樂意留在當地發展。中小城市不必自慚形穢，應利用自身優勢開辟一方空間。國外不少大企業總部都扎根于小城鎮，如“肯德基”來自肯塔基州的路易斯維爾城，“硅谷”發源于南加州的小城，“谷歌”來自山景市……

最后，完善基礎設施建設，拉近和一線城市差距。不少大學生寧愿留在一線城市，很多時候和生活便捷性相關：想去其他城市小憩，高鐵動車便捷；想去趟國外，去機場就有國際航班；想看個醫生，醫院力量雄厚；想進修個學位，高校資源任你選……甚至無處不在的網絡讓人時刻緊跟最新資訊。中小城市要想留住人才，還應該逐步加強基礎設施建設，比如交通便捷性方面，提高網絡覆蓋面及速度等，讓民眾生活更便捷。