公務員出現“跳槽熱”？

【節后離職潮中，哪個行業人群最活躍？在近日智聯招聘發布的調查報告中，令人驚詫的是，被認為抱著“鐵飯碗”的公務員竟成為了跨界跳槽最活躍的白領人群。調查顯示，春節后半數白領都有跳槽意愿，已經跳槽的達到了將近14%，其中跨行業跳槽人群最活躍的是公務員，同比去年增加超過三成，令不少人感到驚詫。】

判斷跳槽熱不熱請用數據說話

乾羽

對于公務員跳槽熱，輿論保持著高度表達的熱度：有人認為，公務員跳槽熱需要點贊，這是人們內在“官念”的改變，有助于增加公務員隊伍的流動性，提高公務員群體的整體素質；也有人擔心，人們會對公務員跳槽“有罪推定”，以為他們跳槽是為了洗白，或者他們跳槽是為了權力的市場化兌現。這兩種論述看似合理，其實都缺少實際事實的支撐，目前并沒有數據直接證明公務員跳槽已經成為潮流，也沒有證據證明人們對公務員跳槽進行了“有罪推定”。

調查報告里顯示“公務員”跳槽人數同比增長了三成，這個數據可以說明公務員跳槽的人數變多了，但好像還不能得出公務員跳槽已經成為一種趨勢。這里所謂的變多，只是跟以前的情形比較；還有一種可能是以前跳槽人數太少。如果我們拿現有的跳槽人數與整體的公務員數量相比，這個比例可能依然偏低。而且，別忘記三成數據的構成，還包括事業單位和其他非營利性的單位，并非全部來自公務員。所以，在沒有更全面的數據之前，很難說公務員群體出現跳槽熱。從準確性的角度看，要想證明公務員跳槽熱，至少還需要更詳細的數據。

在沒有具體數據之前，我們可以先確定判斷公務員跳槽熱的角度是什么。對于一份職業來說，判斷有沒有出現跳槽熱，除了直接的數據之外，還有兩個基本角度可以采納：一、是否存在市場化的競爭；二、是否存在職業待遇的落差。人們之所以要跳槽，就是因為有了更好的預期和待遇，就是因為無論是否跳槽都會面臨激烈的競爭。既然競爭無處不在，更好的待遇又可以通過競爭來實現，那么跳槽就會成為一些行業和職業的習慣，就像房地產行業每到年末都會迎來一大批跳槽者。一方面，因為這個行業的競爭太過激烈，好的人才被各家企業覬覦；另一方面，因為這個行業的薪酬比較給力，人們通過跳槽可以實現升值。

對于公務員職業來說，這兩個可以引起跳槽熱的條件卻沒有完全具備：首先，公務員內部并不存在激烈市場競爭。2011年年初，在《公務員法》實施五周年之際，國家公務員局曾公布過一組數據，全國有600多萬公務員，五年來僅僅辭退了4778人，也就是說工作中只要沒有比較大的過失，極少有公務員會被辭退。即便是聘任制的公務員，淘汰率也是極低的。在深圳4萬多名公務員中，聘任制公務員占比近10%，在首聘3年期滿后，竟無一人解聘。

其次，公務員職位與其他職業之間并不存在明顯落差。如果不存在激烈競爭，還有一種可能會導致大規模跳槽，那就是這個職業太缺少保障，太缺乏吸引力。這一點，在公務員職位上似乎也不存在。公務員的工資看上去沒有競爭力，但是公務員的待遇、福利還是讓其他群體羨慕不已。

不管公務員跳槽熱是否屬實，公務員群體流動性強都是一件好事。只是，如果真的希望公務員隊伍正常流動，就應該解決好兩個基本問題：這個職業如何去魅，如何讓其成為市場當中的普通職業；這個職業如何充滿競爭，讓身處其中的人感受到壓力與機會。解決好這兩個關鍵問題，公務員的流動就沒有必要上綱上線地去討論、深挖。