管理間里擺攤，城管柔性執法的范例

在武漢市魯磨路占道經營14年的王天成（化名），3月23日搬入了城管執法大隊直屬二中隊管理間。“我終于結束了風雨飄搖、各路驅趕的推車擺攤日子，現在有了這間門面，就像打仗有了根據地，能踏踏實實做點事。”（3月23日荊楚網）

一提城管，總給人一副盛氣凌人的架勢，城管把管理間讓給攤販經營，看出城管的另一面。70歲的河南籍男子王天成是一名擺攤“釘子戶”，在魯磨路擺攤14年。城管部門和街道多次勸導，均以遭其撕扯、謾罵告終。14年勸說一個擺地攤的老漢，武漢城管一直沒有對“地攤王”采取強制執法手段，原因是王天成的確有困難。王天成雙臂有殘疾，兒子也因傷落下殘疾，一家人生活全靠地攤。執法隊員始終堅持人性執法，最近，王天成終于搬入城管部門安置的攤點。勸導一個攤販，城管用了14年，說明武漢城管還是有耐心的。雙方都將心比心，不僅沒有讓事態擴大，而且讓老王感受到了城管溫情的一面，起到了互諒互敬的效果。也說明只要相互理解，什么事情也不是都只能由暴力才有辦法解決的。

攤販擺攤大多是生計所逼。作為城管人員，做好勸導管理是政府交給的工作。城管工作的根本目的就是為了讓更多的民眾更好地生活，讓我們的城市更文明、更整潔。但讓人失望的是，一些城管經常把老百姓放在政府的對立面。錯誤地認為，自己代表政府，而老百姓不服從管理，是與政府作對。一些城管人員在工作時，一開始就把小販看成是違法者。因此，他們就不可能對攤販平等相待，歧視、欺負著小商販也就不奇怪了。這種無原則，只會使矛盾越鬧越大，事情越搞越復雜。

而武漢城管把自己的管理間讓出來，提供給攤主經營，體現了城管對攤主的一片真心，從而讓攤販感覺到城管把他們放在平等的位置上。其實，城管與攤販之間的關系原本就沒有高低之分，更不是對立的關系，表面上雖然看起來是管理與被管理的關系，實際上是一種工作關系。武漢城管把自己的管理間讓小販使用，說明武漢城管擺正了自己的位置，從而讓更多的攤販把心往一處想，碰到事情愿意與城管溝，使城管的工作更加順暢。

要做好城管工作，城管隊員不僅不能欺負老百姓，反而要把攤販當家人、當親人，要為他們找到出路。武漢城管近年來不斷拓寬工作思路，創新工作方法。這個城管局就曾因推行“城管革命”、探索多種“柔性執法”方式——眼神執法、鮮花執法、列隊執法等而引發全國關注。雖說在城管執法中，什么樣的方式最好、最管用，并沒有標準答案，也不可能有“包治百病”的執法方式。但這種柔性執法不僅維護了商販的合法權益，而且真正體現了執法為民的執法理念。因此，武漢城管的人性化管理，為其他地方做好城管工作提供了新的思路，也為其他地方城管創新工作方式以啟迪作用。