官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度不能“重報(bào)輕審”

目前，全國(guó)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部已基本完成了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的集中填報(bào)工作，并就本人填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性鄭重向組織作出書面“承諾”。各級(jí)黨委及其組織部門將深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，努力探索建立中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，以進(jìn)一步發(fā)揮這一制度在從嚴(yán)監(jiān)督管理干部中的作用。（3月23日 新華網(wǎng)）

關(guān)于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)，這已是一個(gè)老生常談的話題，早在1995黨中央就明令發(fā)布關(guān)于關(guān)于收入申報(bào)的相關(guān)規(guī)定。在時(shí)間過去將近20年的今天，我們不難發(fā)現(xiàn)，官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度逐漸趨于成熟，申報(bào)內(nèi)容作為紀(jì)檢部門和檢察機(jī)關(guān)辦案過程中的重要證據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的實(shí)施，無疑對(duì)提高官員財(cái)產(chǎn)收入透明度、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性監(jiān)督等方面起到了積極作用。

盡管官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度已經(jīng)實(shí)行了多年，但在實(shí)際運(yùn)行中往往只填報(bào)不核實(shí)，導(dǎo)致漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛瞞、不報(bào)等問題不同程度存在，這也影響了報(bào)告制度的執(zhí)行效果。針對(duì)這個(gè)情況，相關(guān)部門應(yīng)建立完善的機(jī)制，不能“重報(bào)輕審”，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度流于形式，那就不能起到從嚴(yán)監(jiān)管干部和整治貪污腐敗的效果。

筆者認(rèn)為，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度執(zhí)行起來要發(fā)揮應(yīng)有的效果，首先應(yīng)在官員中開展“亮承諾”活動(dòng)，讓官員公開宣誓自己所申報(bào)的財(cái)產(chǎn)合理、合法，并簽訂承諾書，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。其次是建立嚴(yán)格的審核制度，對(duì)官員所申報(bào)的財(cái)產(chǎn)逐一核實(shí)，既要核實(shí)財(cái)產(chǎn)是否合理合法，又要核實(shí)財(cái)產(chǎn)的來龍去脈，還要核查是否有漏報(bào)、虛瞞、不報(bào)等情況。對(duì)查核發(fā)現(xiàn)不如實(shí)填報(bào)的情況，要逐一進(jìn)行登記，作為考核評(píng)價(jià)、選拔任用干部的重要依據(jù)。再次是對(duì)官員財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公示，接受社會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)，要形成“過五關(guān)，斬六將”的嚴(yán)格機(jī)制。最后是強(qiáng)化責(zé)任追究，上級(jí)紀(jì)檢、組織部門應(yīng)定期對(duì)下級(jí)相關(guān)部門抽查工作開展的情況，發(fā)現(xiàn)存在未經(jīng)核查就提拔重用干部，或者核查發(fā)現(xiàn)存在明顯問題不按規(guī)定處理的，要嚴(yán)肅追究黨委及其組織人事部門有關(guān)人員的責(zé)任。

建立官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，完善抽查核實(shí)、結(jié)果處理等配套制度，逐步形成中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度體系，讓報(bào)告制度真正成為從嚴(yán)監(jiān)督管理干部的利器，才能樹立透明的政府形象，才能有效遏止腐敗的溫床。