足改全新征程當省前車之鑒

【如此巨大的系統工程，絕非一朝一夕之功可成，必須吸取以往歷次改革的教訓，周密部署，協同配合，讓改革落到實處。】

3月16日，《中國足球改革總體方案》正式對外公布。這份對足球改革的頂層設計，預示著中國足球進入“黃金發展期”。

足改方案的11個部分和50條改革的方向與措施，規模宏大，力度空前。其中，關注度最高、改革力度最大、也是將很快兌現的部署，無疑是中國足協同國家體育總局剝離。此舉有利于使決策做到專業化、職業化和市場化。類似改革以前也嘗試過，但由于剝離不徹底，在國足主帥人選、聯賽升降級制度、聯賽規模等方面，足協并不能完全做主，導致改革成了“夾生飯”，相信新一輪改革會吸取上述教訓。

按照方案，今后還會成立具備獨立社團法人資質、與中國足協地位平等的職業聯賽理事會，運營和組織管理各級聯賽，職業俱樂部作為聯賽主體，將在職業聯賽理事會擁有更大話語權。此舉將充分發揮俱樂部的主觀能動性，使其依據市場和聯賽本身的規律決策，而非“對上級負責”。此前，足協一直沒對理事會放權，甚至出現左右廣州恒大“外援新政”通過的情況，曾在中超俱樂部中引起惡劣反響。今后，足協除擁有重大決策的“一票否決”外，應該徹底放權理事會，讓理事會實現高度自治。

方案提出中國積極申辦世界杯，這是一個系統工程，需從長計議。目前中國能申辦的世界杯最早從2034年開始，申辦報告2027年提交。此前至少需要10年的準備，即2017年就要著手軟硬件的全面準備，培育申辦城市。僅有兩年時間，必須早作打算。

方案中的校園足球改革也備受關注。校園足球是一種普及的體育運動，有助于形成良好的體育和足球文化。不過，校園足球不應搞成政績工程，只有去功利化，才能讓校園足球聯賽平穩健康發展。過去，各俱樂部和地方協會為了拼青少年隊成績，虛報年齡“以大打小”，不僅壓制了大批孩子的成長與發展，也成為阻礙中國足球發展的毒瘤。校園足球要吸取教訓，才能穩定有序發展。

這份牽涉廣泛、雄心勃勃的足改方案如若實施，中國足球人口將幾何級增加，一改職業足球人才匱乏的窘境，進而帶動各級聯賽隊伍的提高與發展，最終讓中國足球走向世界，讓群眾足球蓬勃發展。如此巨大的系統工程，絕非一朝一夕之功可成，必須吸取以往歷次改革的教訓，周密部署，協同配合，讓改革落到實處。