“校長標準”能否制造出“標準校長”

【教育是一項綜合工程、社會工程，除了體現國家教育方針，還要照顧社會現實，滿足社會需求。如果得不到社會配合、家長支持，形格勢禁，校長也不免左支右絀。】

為貫徹落實教育規劃綱要和《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》的工作要求，近日教育部制定印發了《普通高中校長專業標準》、《中等職業學校校長專業標準》、《幼兒園園長專業標準》。其中，6方面專業職責細化為60條專業要求。

校長是“一校之主”，上接教育行政管理部門，中聯社會與家長，下管教育工作者與教育對象，既是國家教育方針、政策的執行者，也是校內日常管理行為的制定者，他們是教育大廈的中流砥柱，重要性不言而喻。每個孩子的成長過程，都曾有一位學識淵博、品格高尚，讓自己敬畏、敬佩、敬仰的校長。但是，并非所有的校長的理想信念、道德情操、仁愛之心、學識水平、教育理念、法治觀念等都符合現代教育的高標準、嚴要求。“一流校長重思想，二流校長管課堂，三流校長看賬房”，個別基層、農村的校長恐怕連“看賬房”的水平都夠不上。

“專業標準”給校長定規矩，一則明確校長專業化理念。校長，不是普通教育工作者，也不是一般行政管理人員，應該是一個懂教育、善管理的專業型、專家型教育管理人才；二則制定校長標準化規則，從專業化高度明晰，各類校長該具備什么、該干什么、不該干什么；三則蘊涵學校辦學方向性引導，幼兒園、普通中學、普通職中的方向是什么，在校長“專業標準”中也有示意。此外，“專業標準”粗中有細，介入到微觀教育管理中。譬如普通高中“要確保學生每天一小時校園體育活動”，就是有的放矢，旨在助益解決時下學生課業過重問題。

無規矩不成方圓，有了“校長標準”，下一步就是如何化為“標準校長”這個“方圓”。知易行難，就“專業標準”本身來看，它更多的還是一個方向性、原則性的標準，這類標準過去也不是沒有，上海早就制定施行，效率不足出在執行力上。要使“專業標準”言必行、行必果，成為“標準校長”制造的規范性文件，一方面要求地方教育管理部門根據“專業標準”精神，制定更細致、更具體、更有可執行性的配套標準，以問責為抓手倒逼；另一方面，加快中小學校長職級制度改革。通過取消行政級別、建立準入考試、任職注冊制度等，實現中小學校長由“職務”向“職業”的轉變，讓更多校長將一門心思放在學校管理上，做一個專業型、專家型的校長。此項改革推了多年，就其效果論，仍有待繼續深化。

必須指出的是，在教育問題上，校長只能承擔屬于自己的責任，許多教育問題遠遠超出他們的“勢力范圍”，愛莫能助。譬如學生課業過重，它已經從一個教育問題上升為社會問題，不是校長說減就能減下來。以高考“夢工廠”衡水中學為例，其應試教育模式屢遭外界非議，但記者采訪那些從該校進入國內名校的學生、從外地送孩子入學的家長時，他們對衡水中學贊不絕口。以此為例說明，教育是一項綜合工程、社會工程，除了體現國家教育方針，還要照顧社會現實，滿足社會需求。如果得不到社會配合、家長支持，形格勢禁，校長也不免左支右絀。

教育這艘“航母”，需要多部大功率“引擎”。行政、教育、社會，各方要齊心協力，共治才能善治。