冰川礦泉水，到底清不清

近年來飽受質疑的高鐵免費發放的5100冰川水，因新華社12日的一篇報道，再次成為社會輿論關注的焦點。

按照鐵路部門的說法，凡動車、高鐵乘客均可憑票領取一瓶330毫升的“西藏冰川5100礦泉水”。對乘客來說，水是免費發放的。然而，免費的水卻不一定好喝，也并不能就因此讓人感恩戴德。習慣了“免費模式”的互聯網時代的用戶們，對這一瓶免費的水，充滿了質疑。

一方面，發放過程如此不規范，有的領不到，有的隨便拿，操作流程有沒有一個標準？沒領走的多余的水到哪里去了？另一方面，發放這種“高品質”的礦泉水，是否有必要？發便宜得多、容量更多的普通瓶裝水，不是更能讓乘客滿意嗎？作為國有企業，鐵路總公司和中鐵快運，為什么要花這么大的代價，采購價格高于市場同類產品平均價5倍以上的這種高端礦泉水呢？

實際上，早就有人開始質疑高鐵免費發放5100冰川水的合法性問題。2013年2月，廣東律師龐琨起訴鐵道部，理由為鐵道部未依法履行信息公開的職責，拒絕公開 “西藏冰川5100礦泉水”在車站內發放的依據。鐵道部的回復是，“火車票中不包含西藏冰川礦泉水5100”，同時以不屬于政府信息為由，拒絕回答發放免費礦泉水的理由。而這一次報道中，鐵路工作人員的說法是：“主要是為了提高動車組服務質量、提升旅客乘坐體驗，以及適應市場競爭的一種營銷服務”。

我們都已經很熟悉商家的各種“營銷服務”，都明白天下沒有免費午餐的道理，也都明白所謂“營銷活動”是有時效性的，即使是市場常見的營銷手段，也總有一個截止的期限，然而像中鐵總公司這樣的“營銷活動”時間之長，成本之高，令人佩服。僅從5100公司披露的財報數據來看，從2008年首次采購至今，鐵總旗下中鐵快運累計已投入15.92億元買水，每年數億元的采購開支，都計入了國家鐵路的運營成本。

能這么玩下去的公司，要么巨有錢，贏利多到不好意思，要么花的不是自己的錢。其實，從《中國鐵路總公司2014年三季度審計報告》透露出來的信息來看，跟其他央企比起來，鐵總并不算是賺錢的主。因為截至2014年9月末，鐵路總公司負債合計已高達3.53萬億元，負債率超過了64.77%，而且年年虧損，負債年年增加。

從國家的長遠發展來看，高鐵的發展對國家經濟和社會發展有巨大的推動作用，眼下的虧損是政策性的，需要也應該由國家公共性支出予以支持。但國家財政補貼花的是納稅人的錢，每一分錢都要精打細算，花得物有所值。把錢扔到乘客并不十分需要的高端礦泉水上，這不就是典型的“崽賣爺田心不疼”嗎？

每瓶“西藏5100冰川礦泉水”的生產商，均是西藏5100水資源控股有限公司。香港中央證券登記公司提供的信息顯示，這家公司在香港聯交所上市，注冊地是英屬開曼群島，公司的大股東則注冊在美屬薩摩亞群島。這家外資控股企業公司，卻似乎在央企中能量極大，不僅借中鐵快運起家，最近還搞定了中石化，已經進入了中石化大多數易捷便利店渠道。

英雄不問出處，企業的性質并非“原罪”。但要讓市場成為英雄的舞臺，市場環境必須是公正公平公開的，這樣每個市場主體都能大展拳腳，受益的是整個經濟體以及每個公民。如果中鐵總公司、中鐵快運以及5100冰川水公司也能秉承這樣的邏輯，并把它講清楚，公眾不僅不會質疑，反而會肯定其在市場開拓上的成功，當成商場經典案例予以傳揚。而涉及數億乘客，持續多年，耗資十多億的國企采購，卻一直不能講清楚決策過程，是否招標，以及招標流程，如何不讓人疑竇重生？

中央多次強調，國有資產資源來之不易，是全國人民的共同財富。在當前全面推進從嚴治黨的新形勢下，國有企業不但不是例外，從嚴治企還必須升級加碼。今年，中紀委將對重點骨干國企進行巡視，巡視的一個重要問題就是“利益輸送”。在這樣反復放風喊話的形勢下，以反腐推動國企改革已箭在弦上。此時，國家通訊社質疑5100冰川水，任何有心人都能從中琢磨出一點味道來。