上班嗑瓜子，身體有病還是權(quán)力任性？

近日河南省鶴壁市民曝光一段視頻：鶴壁行政服務(wù)大廳，市民排隊(duì)辦事慢，工作人員卻悠哉翹著二郎腿嗑瓜子。對(duì)此，鶴壁市社保局副局長(zhǎng)秦新偉回應(yīng)稱：嗑瓜子的確實(shí)是當(dāng)?shù)厣绫＞滞斯芸频暮驴崎L(zhǎng)，不過嗑瓜子是因?yàn)楹驴崎L(zhǎng)有病，需要不斷進(jìn)食，不然就會(huì)昏倒！（2月12日河南電視臺(tái)）

從視頻信息來看，郝科長(zhǎng)優(yōu)哉地翹著二郎腿嗑瓜子，根本不像有病的樣子。退一步講，就算這位郝科長(zhǎng)有糖尿病需要進(jìn)食補(bǔ)充能量，他當(dāng)著前來辦事市民的面翹腿嗑瓜子，其行為也極不嚴(yán)肅，有損公務(wù)員形象。再說，糖尿病人是否真的需要不停嗑瓜子呢？據(jù)糖尿病專科醫(yī)生介紹，糖尿病病人可以嗑少量的瓜子，一天十來粒。如果不停嗑食這些含油的食物的話，則會(huì)導(dǎo)致血脂、血糖升高，進(jìn)而引發(fā)血塊、腦梗等各種疾病，應(yīng)盡量減少食用。由此可見，郝科長(zhǎng)不嗑瓜子會(huì)昏倒的回應(yīng)根本站不住腳。鶴壁市社保局負(fù)責(zé)人袒護(hù)下屬的意圖明顯。

事實(shí)上，對(duì)于公務(wù)員上班時(shí)間應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，黨紀(jì)國(guó)法都有規(guī)定，鶴壁市社保局印發(fā)的一份《加強(qiáng)工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)》文件還明確提出：“工作期間嚴(yán)禁聚堆、串崗、吃零食、玩手機(jī)電腦游戲”。鶴壁市社保局官員上班翹腿嗑瓜子，不干正事，被市民曝光，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不僅不正視問題，教育作風(fēng)散漫的工作人員，反而袒護(hù)下屬，以“郝科長(zhǎng)有病需要不停進(jìn)食”的憋足理由愚弄民意。郝科長(zhǎng)到底是身體有病，還是作風(fēng)有病？我相信大家會(huì)有一個(gè)基本的判斷。

工作盡職盡責(zé)，是公務(wù)員起碼的道德底線與分內(nèi)職責(zé)，也是勞動(dòng)紀(jì)律的要求。堂堂社保局科長(zhǎng)把前來辦事的市民晾在一邊，上班時(shí)間任性地翹著二郎腿嗑瓜子，不僅損害了民眾利益，更是把政府形象拋到了九霄云外。

黨紀(jì)國(guó)法對(duì)公務(wù)員作風(fēng)有明確的要求。為何會(huì)出現(xiàn)官員上班時(shí)間翹腿嗑瓜子的咄咄怪事？我認(rèn)為，其原因主要在于，有的地方、部門作風(fēng)渙散并不是一天兩天形成的毛病，在某些部門作風(fēng)渙散已經(jīng)成了“潛規(guī)則”。社保局副局長(zhǎng)袒護(hù)嗑瓜子的下屬就頗能說明問題。

“上梁不正下梁歪”，有的領(lǐng)導(dǎo)自己作風(fēng)松松垮垮，又怎能要求下屬嚴(yán)于律己？而且有的單位對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)沒有建立問責(zé)機(jī)制或者說問責(zé)制度形同虛設(shè)，根本沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用；有的單位和部門缺乏激勵(lì)機(jī)制，干好干壞一個(gè)樣；部分公務(wù)員鐵飯碗、保險(xiǎn)箱的心理在作怪，缺乏事業(yè)危機(jī)感，依然扮演著當(dāng)和尚撞鐘的角色。

這種傷害民眾感情、損害政府形象的歪風(fēng)邪氣不能再沿襲下去了。對(duì)照法律和制度，只要認(rèn)真執(zhí)行，克服“上班翹腿嗑瓜子”的怪毛病并非難事。問題的關(guān)鍵在于，如何精簡(jiǎn)臃腫的機(jī)構(gòu)，改變?nèi)烁∮谑碌墓ぷ骶置妫蝗绾巫屨_的服務(wù)理念深入人心；如何讓法律、制度硬起來。如果人浮于事局面改變，領(lǐng)導(dǎo)做出了表率，問責(zé)動(dòng)了真格，扒掉上班翹腿嗑瓜子者的官帽與飯碗，以后誰敢上班不務(wù)正業(yè)？問題是，好多地方好多部門不愿意這樣做。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)底氣不足，因?yàn)楣賵?chǎng)官官相護(hù)，因?yàn)槊癖姵税l(fā)牢騷以外，對(duì)這些官老爺們根本沒有評(píng)價(jià)權(quán)。你這邊義憤填膺，我那邊陽奉陰違，你又能如何？

面對(duì)虛假轉(zhuǎn)變作風(fēng)的怪現(xiàn)象，我們指望公仆們自覺養(yǎng)成權(quán)力謙卑的習(xí)慣，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)并不現(xiàn)實(shí)。在這方面，公共行政管理專家丁煌的建議值得聽取：“單純向上負(fù)責(zé)的行政工作模式，引入科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。績(jī)效評(píng)估主體由單一化轉(zhuǎn)向多元化，對(duì)政府而言，主要應(yīng)由服務(wù)對(duì)象、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多方參與評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)的結(jié)果公開化，評(píng)價(jià)結(jié)果作為問責(zé)的依據(jù)。”如果公務(wù)員面向基層民眾述職，民眾對(duì)公務(wù)員擁有監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)。且評(píng)價(jià)意見影響到公務(wù)員績(jī)效考核與進(jìn)退去留，不僅翹腿嗑瓜子的任性公務(wù)員會(huì)有所收斂，拿“官員有病需要不停進(jìn)食”的鬼話侮辱公眾智商的官員也會(huì)減少。