中央公車拍賣為最嚴(yán)車改探路

【中央公車拍賣，為“最嚴(yán)車改”探路，但公車拍賣畢竟只是車改的一個環(huán)節(jié)。接下來更重要的是，防止相關(guān)人員左手領(lǐng)車補(bǔ)，右手動用公帑再買新車。】

近日，中央機(jī)關(guān)公車舉行了兩場拍賣，場面火爆，溢價率高。究其因，恐怕不能簡單用“都是領(lǐng)導(dǎo)坐過的車，以后商務(wù)應(yīng)酬還是很有面子”來解釋，還與公車保養(yǎng)好、公開的車況數(shù)據(jù)可靠有關(guān)。

對競拍者來說，關(guān)心的是拍賣車輛的性價比高不高，能否競拍成功；而普通公眾關(guān)心的則是，拍賣是否依法合規(guī)，公開透明。而如果站在更宏闊的背景下觀察，中央機(jī)關(guān)公車拍賣還關(guān)乎本輪車改的成色。

去年7月，中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，又一次開啟了公車改革大幕。此次車改被稱為“史上最嚴(yán)車改”，副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般公務(wù)用車均被取消。

如何讓最嚴(yán)車改貼地而行？必須壓縮現(xiàn)有公車，封存之后，公開拍賣。據(jù)悉，中央和國家機(jī)關(guān)在2014年年底前取消5000輛公車，此前消息稱，中央層面取消的3184輛公務(wù)用車已全部封存。封存只是一個環(huán)節(jié)，1月25日、26日和2月1日，共拍賣約300輛公車。換言之，本輪公車拍賣質(zhì)量如何，關(guān)系到剩下幾千輛公車的走向，甚至影響到車改能否真正推行下去。此外，如果中央層面的公車拍賣成為范本，還可為地方公車拍賣提供榜樣；哪怕此次公車拍賣出現(xiàn)瑕疵，通過及時矯正，也可為接下來的拍賣提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這正是本次公車拍賣的價值所在。由此，此次車輛處置全程有必要接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，處置結(jié)果也應(yīng)及時公布。

拍賣公車，具有釜底抽薪之效。公車拍賣了，意味著不可能是象征性封存，風(fēng)頭一過再啟封使用。按照制度設(shè)計，“處置公務(wù)用車所得收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國庫”。因此，拍賣的公車越多，越說明車改動真格；公車拍賣收入越多，越是好事。

中央公車拍賣，為“最嚴(yán)車改”探路，但公車拍賣畢竟只是車改的一個環(huán)節(jié)。接下來更重要的是，防止相關(guān)人員左手領(lǐng)車補(bǔ)，右手動用公帑再買新車；還需從預(yù)算編制等方面，防止中央機(jī)關(guān)在公車配置上亂花錢。通過最嚴(yán)格的制度約束和最有力的多元監(jiān)督，遏制“車輪上的腐敗”，使最嚴(yán)車改不會浪得虛名。