以強有力雙手扼住景區的亂漲價沖動

【加強行業的全鏈條管理,大力打擊違規漲價、欺騙消費者的各種亂象,著力營造公開、透明、便捷、有序的旅游環境,才能營造好口碑,換來旅游產業的健康發展】

國家旅游局近日提出,今年將啟動旅游景區門票價格管理改革,建立科學有序、公開透明、相互協調、監管有力的旅游景區門票價格管理新體制,引起廣泛期待。

景區門票該不該收、收多少、該不該漲,一直是公眾激辯的一個熱點話題。盡管漲價者的理由可以說出不少,但一個無可否認的事實就是,很多旅游景區屬于公共資源,有關部門以及景區管委會主要是代行管理職責,而且不少旅游景點特別是自然資源類的景點具有公共文化屬性,并不是一個簡單的經濟問題。從這個視角來看,遏制地方相關部門和單位對旅游景區門票的肆意漲價沖動,就是維護公民的基本文化權益,在這一點上,來不得絲毫的含糊。

旅游景區門票價格上漲,近些年來大有變本加厲的趨勢。中國社會科學院旅游研究中心2014年發布的分析報告顯示,全國5A級景區的平均門票已達109元,超過7%的景區門票價格在200元以上。32家5A級景區門票均價從2008年的94元一路漲到2013年的133元,增幅超過40%。2014年9月以來,國內又有多家5A級景區上調門票價格。在國內經濟增長形勢嚴峻的背景下,景點門票價格一路上漲,事實上把不少人擋在了景區的大門之外,使景區變成人們“看不起的風景”。

旅游產業被視為“綠色產業”“朝陽產業”,做大旅游產業、發展旅游經濟也決不當囿于門票經濟。現實當中,不乏這樣的成功例子。比如,浙江省杭州市對西湖景區實施免費以后,近些年來,當地的旅游總收入較以前獲得大幅增長。由此可見,從大處著眼,積極營造良好的旅游消費環境,吸引游客到來,從完整的旅游產業鏈布局,從而做大當地的旅游大產業,已經是不少地方的共識。

對于那些把旅游經濟當成“一錘子買賣”、把游客當成“唐僧肉”的地方政府和商家來說,再評價其目光的長短,并苦口婆心地向他們闡述蓄水養魚、做大旅游產業的門道,似乎顯得有些多余,也難以引起他們的興趣。國家旅游局提出“今年將啟動旅游景區門票價格管理改革,建立科學有序、公開透明、相互協調、監管有力的旅游景區門票價格管理新體制”,遏制景點景區亂漲價,在這樣的現實條件下就顯得極有必要。這樣的政策舉措,不只是對消費者權益的保護,又何嘗不是在為地方乃至國內旅游行業的可持續發展培土育苗呢?

還要看到,景區漲價通常并不只是體現在門票上,住宿、餐飲方面的亂漲價,以及黑導游坑害消費者更是近年來不少景區的常事。海南三亞大排檔的天價海鮮且不說,云南一些黑導游把游客扔在路上也不說,就是這兩天,黑龍江省牡丹江地區大海林林業局的雙峰林場,就被網民舉報,其“天價土炕”讓游客身心俱疲。從新華社記者的調查來看,盡管當地相關部門所調查的幾家當地商家的住宿收費并非如網民所舉報是一晚3200元一個標間,但調查中有游客反映大部分商家價格確實很貴,而旅館店主所稱的“每人只收取300元”也決不能被稱為是一個小數。

試想,一人300元,如果三四口之家租一間土炕過一夜,也得過千元,在牡丹江地區,這樣的價格也可以和星級酒店的價格相匹敵了。而且調查顯示,當地景區也同樣存在380元的門票費,甚至一些農家小院也要收50元的門票費。盡管這些收費在舉報之后被叫停,但如此之高的門票,同樣印證了當地管委會自己所承認的“價格亂象”。

對此,我們樂見國家旅游局今年將啟動旅游景區門票價格管理改革,更期待對于旅游行業的管理不是只孤立地停留在遏制門票價格上漲方面。以群眾反映強烈的旅游景點門票為重點,加強行業的全鏈條管理,特別是大力打擊違規漲價、欺騙消費者的各種亂象,真正維護消費者的合法權益,著力營造公開、透明、便捷、有序的旅游環境,才能營造良好的口碑,換來當地旅游產業的健康發展。