鄉(xiāng)村生態(tài)游，民生是核心

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，這些年一直是個熱門概念。顯然，在城里承受種種現(xiàn)代生活壓力的人們，大多都愿意到原生態(tài)的鄉(xiāng)村去透透氣。不過，鄉(xiāng)村即便有很好的歷史、生態(tài)、山川資源，若是各種生活服務(wù)配套不夠安全便捷，也未必有持久的吸引力。

康縣的山水風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻，都很有特色，縣里也一直把旅游業(yè)當(dāng)成希望產(chǎn)業(yè)來培育，但總感覺還缺一把火。3年前，我第一次到康縣城郊調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，完善鄉(xiāng)村旅游生態(tài)，民生是很重要的一環(huán)。那時，村內(nèi)道路泥濘、柴草亂堆、垃圾亂倒、牲畜亂圈、污水橫流。顯然，這樣的地方風(fēng)景再好，游客也不愿意來。要吸引更多人來游玩，必須先改變鄉(xiāng)村處于衰敗狀態(tài)的整體風(fēng)貌。因此，我們確立了“生態(tài)為基、發(fā)展為要、民生為本”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，對內(nèi)持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，對外不斷完善服務(wù)體系，并保護(hù)好本地的自然歷史人文風(fēng)貌。

在貧困地區(qū)搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，首先面臨發(fā)展動力不足的問題。2011年的康縣，80%以上的群眾住在深山中，生活比較艱苦。第一步還得靠行政推動，我們把鄉(xiāng)村環(huán)境改造與省里發(fā)起的“聯(lián)村聯(lián)戶”、扶貧攻堅和第二批群眾路線教育實踐活動高度融合，由縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)辦點、部門包村抓點。財力有限，就想辦法把各個部門的項目整合在一起，協(xié)作攻堅。在此基礎(chǔ)上，充分激發(fā)群眾的積極性和主動性。基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)由幫建單位投資，群眾則投工投勞；房屋風(fēng)貌改造、入戶巷道和庭院硬化、綠化、美化、亮化等工程，由財政補(bǔ)助，分戶實施。

當(dāng)然，旅游環(huán)境的改良，更要防止冒進(jìn)沖動，不能讓鄉(xiāng)村文化、生態(tài)環(huán)境傷筋動骨，否則就得不償失。我們聘請了專業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)，對全縣350個村進(jìn)行整體規(guī)劃。我們確定的原則是，在保持原有生態(tài)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，深入挖掘地域文化資源，不搞大拆大建、不搞大包大攬，依村就勢，因戶施策，把每一個村莊當(dāng)做景點來打造，把每一棵古樹當(dāng)做風(fēng)景來對待，把每一處文化遺存當(dāng)做亮點來挖掘。

鄉(xiāng)村旅游的完整生態(tài)好比一個家庭，每一個成員充滿活力，家庭氛圍才好。黃發(fā)垂髫怡然自樂，一物一景才會自然生動，讓客人如沐春風(fēng)。為了把全縣打造成一個不要門票的生態(tài)旅游大景區(qū)，我們十分重視群眾的參與度。從精神層面，我們制定了《鄉(xiāng)規(guī)民約》《村規(guī)民約》，增加環(huán)境共同體意識；從經(jīng)濟(jì)層面，大力發(fā)展核桃、蠶桑、茶葉、野生菌等旅游相關(guān)特色富民產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)“一村一品”，提升發(fā)展共同體意識。

事實證明，欠發(fā)達(dá)地區(qū)搞鄉(xiāng)村旅游，完全可以不靠門票經(jīng)濟(jì)，也無需過度調(diào)整居民的生活方式，在挖掘生態(tài)文化潛力和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益兩方面齊頭并進(jìn)。改造之后的變化，甚至讓長期生活在這里的人吃驚。一位農(nóng)村老人說，“村里變得讓自己不敢相信，老覺得就像生活在夢里一樣”。

甘肅隴南康縣縣委書記　李廷俊

（本報記者　林治波整理）