救助弱勢群體也要顧及“面子”

沿著薩拉熱窩老城區中心薩菲特貝基巴沙基大街向山上步行幾分鐘,有一座標記為“38號”的三層樓房。它的外觀與兩側的建筑沒什么不同,但社區居民都清楚,這里是薩拉熱窩一處“公共廚房”——專門為附近社區的低收入者提供免費餐食。

每天下午2時,“公共廚房”會準時開始派發食物,一直持續到4時。在廚房的發餐口前,每天都會按時排起長隊。領取者大多為年邁的老人,也有一些兒童。每位領取者可領到一個面包、一份土豆泥和一杯湯,他們大都在領取食物后悄然離去。

“公共廚房”的負責人埃米諾維奇向記者介紹,這處“公共廚房”全年開放,每天派發大約200份食物。平均下來,每份食物原料成本大約4.5波馬克(約合18元人民幣)。

除了食物,“公共廚房”還需支付包括2名廚師在內總共4名工作人員的工資、房租水電費、設施維護費等。埃米諾維奇不愿談論預算和開支,但記者粗略估算,這處“公共廚房”每月開支應在5萬波馬克(20萬人民幣)上下。波黑經濟蕭條,這筆開支不菲。

這家“公共廚房”得到社會的認可,資金主要來自社會慈善捐助,少數來自政府支持。波黑全國大約有20家“公共廚房”,主要分布在大城市和人口密集社區,與其他救助機構一起為最貧困人口提供食物等。以薩拉熱窩為例,人口30萬,“公共廚房”共有6處,每天派發大約3000到4000份免費食物。規模最大的一處“公共廚房”每天可發放1000多份。

南斯拉夫時期,波黑經濟相對繁榮。南斯拉夫解體后,波黑90年代發生戰爭,經濟嚴重倒退,至今沒有恢復元氣。目前,波黑失業率44%,平均工資大約700美元。波黑媒體估計,波黑全國300多萬人口中,大約10%到15%處于“非常貧困”狀態,需要靠社會救助度日。

多種救助機構應運而生。“公共廚房”最早出現于上世紀90年代戰爭爆發前夕,戰爭期間發揮了重要作用,為所在社區窮人服務,提供面包、粥菜等食物,解決他們的基本吃飯問題,但不提供錢財支持。

“公共廚房”非常尊重受助者的隱私和“面子”,從最初資格確認,到食物發放全過程,“公共廚房”把維護受助者的尊嚴擺在首位。弱勢群體由于經濟貧困,造成心理上也比較脆弱,較易受到傷害,因此對自身尊嚴比普通人看得更重。“公共廚房”嚴格控制媒體拍攝、嚴禁采訪領取者等。記者本人也是在當地熟人的帶領下,才有機會去那里一睹真容。

當地社區低收入居民是“公共廚房”的常客,但偶爾也會有陌生人前來領取食物。一般情況下,工作人員不會當面詢問領取者的情況,也不會當面查驗相關證件。資格核查是通過政府機構幕后進行,如確實存在疑問,工作人員才會登門核實。

記者在采訪中得知,有些經濟上并不很困難的人“鉆空子”冒領食物的現象也時常會有。在波黑最大的一處“公共廚房”,一名工作人員回憶,他以前遇到過一名婦女,衣著華貴,不時帶著兒子前來領取食物——實際上這名婦女家境相當不錯,只是懶于做飯。對于類似情況,工作人員一般不當面拒絕,而是事后登門提醒。

除了“公共廚房”外,波黑還有一些慈善組織不時搞些活動,作為經常性救助的補充,滿足底層人群食物需求。記者印象最深的,莫過于“買面包給后來者”活動——有善心者,可以在參加活動的面包店出錢買下一個面包,放在店內的指定地方,供貧困者免費領取。