【多傾聽,才能更準確掌握民意;多與民眾互動,才能更好研判公共政策。官民之間互動越常見,越能提升公民的參與精神,政府也越有公信力?!?/p> 簡政放權、戶籍制度改革、考試招生制度改革、城鄉居民基本養老保險制度、大氣污染治理……8日,中國政府網微博聯合新浪網和騰訊網推出“國務院2014年十大政策”評選投票。投票結束后,參與投票的“幸運網友”有機會走進中南海參加“粉絲見面會”。 我也是目前數以萬計參與投票的網友之一。投票,并非沖著有機會走進中南海,而是珍惜這次表達——輕點鼠標即可表達立場,何樂而不為?更在于國務院今年陸續出臺的各項政策,與我息息相關,比如治理霧霾,甚至可以說每一項政策都已深度嵌入公民生活,它們的實施效果直接決定我們每個人的生活質量。 此次十大政策評選,被媒體稱為“國務院首次利用官網發布微博的形式,通過讓網友投票選擇直接最關心的政策,來傾聽社情民意”。既謂首次,就詮釋了其突破性的標本價值。但形式畢竟只是形式,它背后所釋放的謙抑姿態和價值取向,更耐人尋味。 我國網民逾6億,網民有智慧,有表達欲望,更有參與公共事務的熱情。此次投票評選的政策,既是中央的重大決策,也為普通公民所深度關切,這些政策好不好,當然應該聽聽公民怎么說。多傾聽,才能更準確掌握民意;多與民眾互動,才能更好研判公共政策。 其實,不僅政策制定后,要聽公民的意見;在制定前,更應該聽一聽公民的心聲。政府決策必須征詢民眾意見,也必須尊重民眾意見。這是現代民主議程中不可或缺的一大主題。特別是關涉千家萬戶利益的民生決策,更需要提前反復“試探”,以期實現最大公約數。正如有學者所稱,公民的廣泛參與可減少公共政策的流弊,可確保決策更可行及公平,還可減低執行時遇到的困難,有利于政策的有效執行。 前不久,李克強總理談到《存款保險條例(草案)》,就是一個頗有豐富含義的例子。10月底的一次會議上,當有關方面在匯報中提出,改革方案“沒有對社會公開征求意見”時,李克強立刻追問:“為什么?不公開征求意見是非常特殊的‘例外’,你給我解釋解釋,為什么要有這個‘例外’?”“那可不行!我們做的是面向公眾、涉及公眾利益的工作,決不能跟老百姓玩這種‘貓捉老鼠’的游戲!”這些話,道出了基本的執政倫理,也呈現了現代政府的文明底色。 現代社會的政府,光靠命令不行,更重要的是“說服”,要讓公民明白,政府的工作就是要維護公民的合法權益。隨著公民權利意識的增強,官民之間互動越常見,越能提升公民的參與精神,政府也越有公信力。傾聽民意進入新常態,期待這樣的互動多一些,更期待互動形式更豐富,效果更明顯,網友走進中南海的機會更多,更多的網友走進中南海。如果珍惜表達,你不妨也投上一票。 |
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