高鐵站點博弈還需決策民主

據報道，一場鄭萬高鐵站點“爭奪戰”正在河南鄧州市和新野縣之間展開。公開資料顯示，國家發改委規劃設為鄧州東站，中國鐵路總公司專家評審報告則建議將車站設在距離新野更近的地方。

爭奪高鐵車站選址權，其意義不言自明。畢竟，“高鐵效應”將帶來諸如加速產業轉移、加快資源開發、方便公眾出行等綜合效益，高鐵的開通，立馬會成為區域經濟增長和社會發展的新引擎，站點所在地更是首先的受益者。正因為這樣，高鐵選址不僅受地質條件、經濟條件等客觀因素影響，還往往因為各種博弈而橫生變數。爭奪歸爭奪，難道只能是零和博弈？鄧州和新野這兩個在空間距離上不超過30公里的縣市，難道就不能通過加強區域合作和融合，來化解這場爭端？

不僅區域合作應當反思，像高鐵這樣關系一地榮衰的大型項目，其決策機制也有待完善。決策權掌握在少數機構和少數人手里，難免會促使各地動用各種手段展開公關，以至于“規劃趕不上變化”，也容易滋生腐敗問題。與其任由各地暗地里較量，倒不如推動決策機制公開化，讓決策過程接受社會的監督和評議。惟有讓決策民主化，讓民生訴求得到公開而正確地表達，才能保證公共政策的科學性，跳出地方主義的小圈子。