謹防“揚塵費”成污染保護費

廣州或將開征“揚塵費”，向施工工地征收揚塵排污費，以經濟杠桿的環境管理手段促進廣州大氣污染整治。25日，征收建筑施工揚塵和揮發性有機物（VOCs）排污費聽證會在廣州市環保局舉行，到會的14名聽證代表無一人反對廣州征收“揚塵費”。（11月26日《新快報》）

廣州向上海、昆明等城市學習，開征“揚塵費”，毫無疑問，在一定程度上能夠提高建筑工地揚塵行為成本，對無限制的揚塵行為有一定的遏制作用，但是，在征收“揚塵費”過程中，必須謹防“揚塵費”淪為污染行為的保護費和通行證，防止繳納了“揚塵費”的建筑工地更加肆無忌憚、毫無限制地揚塵，污染大氣環境。

開征“揚塵費”相比不收取“揚塵費”，提高了建筑工地揚塵行為成本，但從各地征收“揚塵費”的標準來看，并不算高，不過幾塊錢每平方米，依然低于治理揚塵的成本，尤其對于背后的暴利來說，微乎其微，根本起不到遏制作用。

最為關鍵的是，過去政府不向建筑工地征收“揚塵費”，或多或少對揚塵行為有所制止，特別是建筑工地的揚塵行為引起周邊居民不滿之后，政府會采取一些措施進行制止。但是，當建筑工地依法繳納了“揚塵費”之后，會讓建筑工地覺得領到了揚塵的許可證，無所謂揚塵狀況，也不再擔心環保部門和周邊群眾“找麻煩”，就會更加有恃無恐地揚塵。

要讓“揚塵費”成為遏制揚塵行為的殺手锏，關鍵不是簡單按照建筑面積收取“揚塵費”，為揚塵行為開綠燈，還必須配套其他措施。

一方面，確定可量化的揚塵標準，對于超標準的揚塵行為收取“揚塵費”，對于嚴重污染的揚塵行為還應追加揚塵罰款。而且，還必須按照揚塵時間收取，只有切實提高揚塵成本，才能倒逼建筑工地采取措施，制止和降低揚塵污染。另一方面，政府公開收取的“揚塵費”詳細賬目，確保“揚塵費”用于防治大氣污染，只有詳細公開賬目，才能保障“揚塵費”的用途，也才能讓公眾心里踏實，避免淪為收費斂財的質疑。