街頭藝人持證上崗該贊，該彈？

10月25日，上海首批獲得資質證書的街頭藝人在靜安嘉里中心廣場“上崗”。上海市文廣局市場處相關負責人26日證實，此次持證上崗的藝人僅有8名，他們將在接下來的一個月時間于靜安區安義路沿線試點表演。（10月27日新華社）

贊同：規范管理，增添城市魅力

其實，街頭賣藝者，不僅不影響市容，還是現代城市的一道充滿生氣的風景。在巴黎、紐約、莫斯科等歐美城市，隨處可見有人拉小提琴或吹薩克斯管，悠揚的音樂營造出一種和諧的氛圍，氤氳出一種文化的氣息，令人陶醉。顯然，街頭賣藝者于樹立城市的文化形象，提升城市和市民的文化品位，實在是功不可沒。

對于街頭賣藝，其實應該取一種寬容、鼓勵乃至倡導的態度。只要加強管理，街頭賣藝并不會給城市的交通和安全帶來多大的影響，而只要嚴加規范，也可以杜絕街頭賣藝中有可能出現的低俗內容。街頭藝人持證上崗，無疑是對這一“瓶頸”的突破，可以相信，于規范有序中，街頭賣藝將取得與時俱進的發展，從而為城市增添魅力，因此，尤其讓人期待。

（錢夙偉）

反對：合法性存疑，屬懶政思維

要求“街頭藝人持證上崗”，究竟是種什么性質的行為呢？這不啻是賦予了那些“藝術型藝人”特許經營權。要求“街頭藝人持證上崗”，其實是種設置職業資格的行政許可行為。《行政許可法》第12條第3款規定：“提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項”可以設定行政許可。

但是，街頭藝人彈彈琵琶，拉拉二胡，耍耍猴戲，技能、資質要求的“特殊性”又在哪里呢？頒發上崗證書，為何不是路人用腳投票——亦即市場說了算，而得是上海市演協和上海市文廣局市場處說了算呢？又關“公共利益”何事呢？愛捧場的捧場，丟兩個小錢，不待見的對面相見不相識，眼皮都不抬一下徑自飄過也就是了。要求“街頭藝人持證上崗”，究竟是為了“公共利益”，還是因為相關部門懶政呢？在國家大力推行簡政放權的背景下，要求“街頭藝人持證上崗”的合法性存疑。

（于立生）