光靠壓縮數(shù)量不足以整治“文山會(huì)海”

內(nèi)部協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、表彰總結(jié)、動(dòng)員推進(jìn)……都離不開(kāi)兩個(gè)字：“開(kāi)會(huì)”。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，不少地方紛紛做出“改進(jìn)會(huì)風(fēng)、削減文山”的表態(tài)，全國(guó)已壓縮會(huì)議58.6萬(wàn)個(gè)。然后記者查閱發(fā)現(xiàn)，一些部門(mén)2014年的會(huì)議費(fèi)預(yù)算不但沒(méi)有下降，反而“逆勢(shì)上揚(yáng)”，增長(zhǎng)了4倍多。（10月28日新華網(wǎng)）

一邊是會(huì)議數(shù)量下降24．6％，另一邊會(huì)議費(fèi)預(yù)算卻“逆勢(shì)上揚(yáng)”，這看似矛盾的數(shù)據(jù)說(shuō)的其實(shí)是兩個(gè)層面的問(wèn)題。前者是就全國(guó)的整體情況而言的，而后者呈現(xiàn)的則是某些部門(mén)的“個(gè)案”。不過(guò)，放置于中央整治文山會(huì)海的大背景下，有此個(gè)案同樣應(yīng)該引起高度關(guān)注。

一些部門(mén)2014年的會(huì)議費(fèi)預(yù)算為何會(huì)不降反增？在我看來(lái)可能存在三種情況：一種是該部門(mén)的會(huì)議數(shù)量壓根就沒(méi)有減少，甚至隨著教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的各種動(dòng)員會(huì)、總結(jié)會(huì)而有所上升，如此一來(lái)，會(huì)議費(fèi)預(yù)算能不跟著“比翼雙飛”？第二種情況是雖然會(huì)議的數(shù)目減少了，但單次會(huì)議的規(guī)模、花銷(xiāo)卻上漲了。至于第三種嘛，則是囿于各方對(duì)“三公”消費(fèi)越盯越緊，為了躲過(guò)外部監(jiān)督，而將一些原本與開(kāi)會(huì)無(wú)關(guān)的招待經(jīng)費(fèi)、其他開(kāi)支都以會(huì)議費(fèi)的名義掩蓋起來(lái)，結(jié)果自然是眾“費(fèi)”拾柴火焰高，會(huì)議經(jīng)費(fèi)絕塵跑。

無(wú)論是哪一種情況，必須承認(rèn)，盡管經(jīng)過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整治有所收斂，但官場(chǎng)“文山會(huì)海”的問(wèn)題依然非常嚴(yán)重，而更令人擔(dān)憂(yōu)的是其背后長(zhǎng)期以來(lái)形成的“會(huì)議依賴(lài)癥”，以及部分官員熱衷“形式”的懶政思維。

眾所周知，開(kāi)會(huì)的目的原本在于傳播信息、討論和解決問(wèn)題，然而長(zhǎng)期以來(lái)，官場(chǎng)上的會(huì)議卻呈現(xiàn)另外一派景象，用民間的話(huà)講就是“以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件”，甚至還形成了所謂“常說(shuō)的老話(huà)多，正確的廢話(huà)多，漂亮的空話(huà)多，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶自?huà)多，違心的假話(huà)多”的“開(kāi)會(huì)腔”，既虛耗了公帑，滋生了“會(huì)議腐敗”，也侵占了與會(huì)者許多用來(lái)開(kāi)展實(shí)際工作的寶貴時(shí)間，不僅惹得民間怨聲載道，就連參會(huì)者也是吐槽連連。

事實(shí)上，隨著電腦手機(jī)的普及，會(huì)議的許多功能，像通報(bào)情況、傳達(dá)精神等，完全可以借助互聯(lián)網(wǎng)來(lái)完成，甚至?xí)h討論也可以在網(wǎng)上進(jìn)行，這一點(diǎn)在如今的企業(yè)中早已司空見(jiàn)怪。為什么官場(chǎng)開(kāi)會(huì)還要正襟危坐，堅(jiān)持老一套的形式呢？在我看來(lái)，關(guān)鍵在于兩者的訴求不同，前者的會(huì)議是為服務(wù)企業(yè)發(fā)展而開(kāi)的，而后者開(kāi)會(huì)則多為了完成任務(wù)，市里開(kāi)的會(huì)，如果縣里沒(méi)有及時(shí)“傳達(dá)”，就會(huì)被認(rèn)為不夠重視，甚至遭到上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。相反，開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文，許多工作就算應(yīng)付過(guò)去了，即便將來(lái)有風(fēng)險(xiǎn)，也有人來(lái)一起分擔(dān)。

基于此，光靠壓縮會(huì)議數(shù)量、精簡(jiǎn)參會(huì)人數(shù)，只能是治標(biāo)不治本，甚至可能還會(huì)出現(xiàn)像上面提到的，“數(shù)量降下來(lái)、費(fèi)用升上去”的情況。要想改變官場(chǎng)“文山會(huì)海”的陋習(xí)，就必須釜底抽薪，通過(guò)建章立制來(lái)徹底改造官員的“會(huì)議心理”，這樣才能使開(kāi)會(huì)回歸其本來(lái)的目的，防止好不容易壓縮下來(lái)的冗會(huì)、廢會(huì)重新抬頭反彈。