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      “喚醒”公積金需搖醒“裝睡”的制度

      2014-10-10 07:41:08?時言平?來源:廣州日報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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      近日,住房城鄉建設部副部長陳大衛提到,將修訂住房公積金管理條例,更好地支持繳存職工解決基本住房問題。(10月9日《新京報》)

      限購令陸續松綁,使得樓市來到新的拐點。諸多市民的購房計劃蓄勢待發,但支撐和助力安居夢實現的住房公積金,卻依然還在沉睡不醒。

      要喚醒沉睡的公積金,關鍵在于喚醒裝睡的制度,顯然是一項重要的改革共識。民意對公積金“劫貧濟富”的埋怨,相關部門不可能聽不見。住房公積金條例修訂草案在2012年、2013年連續兩年爽約或折射出:一是保障安居夢想的民生訴求未被重視;二是纏繞在公積金鏈條上的利益糾葛太過復雜。

      公積金改革首先需要面對問題,則是要說清楚“公積金去哪兒”了,保障好繳納者的知情權,保證住房公積金運行的公開透明。繳納者互助、為民生解渴的公積金,為何在繳納者需要的時候無法兌現?為何需要設置那么高的提取門檻?制度的陰影處,有沒有違規挪用,是否存在非法貪瀆。一些地方公積金管理中心發生的腐敗就警示我們:制度不完善,管理不透明,意在轉化為民生福祉的公積金,很可能被貪挪和亂用,被利益群體綁架和裹挾。

      已經歷經兩度爽約的住房公積金制度改革,能否在民意呼喚下蘇醒,決定著住房公積金是否繼續沉睡下去,更意味著保障安居夢的民生福祉能否兌現。可以預料的是,要喚醒沉睡的公積金,必定要經受艱難的博弈。而劃清政府與市場的邊界,打破利益的藩籬,是難啃的骨頭,也是關鍵的突破口,也是實現住有所居的民生出口。

      實現居者有其屋,紓解民生之困,需要住房公積金改革來為民眾的安居夢松綁。只有提高使用的便利性、削低提取的門檻、實現管理和運行的公開透明、從部門利益的糾葛中解放出來,形成更加科學合理的住房公積金制度,才能不負初心,才能造福于民。而這一切的實現,唯有改革方能得以實現,而公積金制度改革的遲滯不前、裝睡不醒,住有其居的民生夢想將繼續游離。

      面對公積金貸款難、提取難的門檻,民生的安居夢該何處安放?民生已然饑渴難耐,而住房公積金改革卻懸而未決。面對“劫貧濟富”的埋怨,面對資金歸集難、資金運用無序、增值收益的法律歸屬和分配不明確不清楚、封閉運行造成資金短缺與閑置并存等諸多弊病積重難返,該是到了祭出改革利刃,對住房公積金制度進行大刀闊斧改革的時候了。

      住房公積金制度,寄托著民眾安居夢,承載著民生福利和公共福祉。而夢想能否實現,福祉能否兌現,關鍵在于,改革的承諾,不應該爽約,改革的步伐,要邁得實在。

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