“禮尚往來”入罪，要厘清情賄邊界

刑法修正案（九）擬定新罪名“收受禮金罪”，以解決向官員進行情感投資的定罪問題，這是記者于昨天在北京舉辦的2014年大成律師事務所刑事辯護高峰論壇上獲知的消息。在該論壇上，與會者就目前賄賂案件的形式、認定等方面進行分析，并提出多項亟待出臺司法解釋進行規(guī)定的問題。（9月28日《京華時報》）

無須諱言，隨著生活節(jié)奏的加快，人情變薄已成為一個社會病。同處一樓，卻形同陌路，令人痛心。然而，與人情變淡相反，禮金加重，也成為當今社會一道特有的風景。譬如，同事結婚、喬遷之喜，禮金已由100、200元，刷高到1000、2000元。也許，一個500元、1000元的紅包，看著并不起眼。但倘若集聚起來，也是一筆巨額財產。正是看中這一點，目前由“禮”生財，已是個別領導創(chuàng)收的新途徑。

為何領導偏愛“禮尚往來”？一方面，在人情掩護下的收禮無罪。當前，對收受禮金違紀行為的處理，主要是給予黨政紀律處分。《中國共產黨紀律處分條例》規(guī)定，官員單純收受禮金，視情節(jié)輕輕重給予警告、嚴重警告、留黨察看、開除黨籍等紀律處分。在時有老虎、蒼蠅落馬的反腐語境中，收受人情“禮”，無疑是最安全的選擇。另一方面，情“禮”容易令官員放松警惕。與錢權交易、權色交易不同，情“禮”屬于長期投資、“感情經營”，不要求立即見效。一盒月餅、一張購物卡等小禮品，容易令官員放松警惕。

表面看，“禮尚往來”你情我愿。但一個不容回避的現實是，情“禮”雖穿著禮尚往來的“外套”，但其“用武之地”常常是對規(guī)則赤裸裸的逾越。比如，在提拔干部時，領導對“情禮”到位的干部偏愛，就會讓“不會來事”的干部失去競爭機會；在政府采購時，領導倘若，對懂得“長期經營”、情感套磁的企業(yè)關愛，就會讓守法紀、遵規(guī)則的企業(yè)錯失發(fā)展良機。如此一來，必然是產生劣幣驅良幣的負效應。

情“禮”雖不要求立即“變現”，但從長遠看，也是為了套利。因此，對這種打著人情幌子的行賄受賄，必須予以制止。其實，我國對情“禮”，并非沒有嚴格規(guī)定。中辦、國辦早就規(guī)定在公務活動中不得以任何名義和變相形式接受禮金和有價證券，但卻因為違紀的處罰缺少剛性，執(zhí)行不力。“收受禮金入罪”，無疑給處置情“禮”，套上了法制的籠頭，有助于剝掉情“禮”的人情外衣。

然而，“收受禮金入罪”，并非是對情“禮”一刀切。中國畢竟是一個人情社會，適當的禮尚往來有助于潤滑人際關系。試想，同事間、上下級間，除了工作沒有一點交往，是正常的人際關系么？有助于形成工作合力么？因此，“收受禮金入罪”，也首要厘清情與禮的邊界。對打著人情外衣的行賄要打擊，對正常的禮尚往來，也不能制止。也許，如何在情與賄間劃一道清晰紅線，才是考驗相關部門智慧與管理技巧的事。