別讓“看不起的風景”成為旅游市場硬傷

近期，多家知名景區宣布上調門票價格。其中，麗江玉龍雪山門票由105元漲到130元，廣東丹霞山門票由160元漲到200元。統計顯示，國內5A級景區平均票價已邁入“百元時代”。中科院旅游研究中心發布的《2013年我國4A、5A級旅游景區門票價格分析報告》指出，我國所有5A級景區平均票價為109元，52.94%的景區門票價格在100至200元間，7.19%的景區門票價格在200元以上。（9月18日《中國新聞網》）

2007年，國家發改委曾下發通知規定“旅游景區門票價格調整頻次不低于3年”，但景區門票似乎落入了“3年必漲”的怪圈，往往3年時間一到，景區調價的消息就不絕于耳。面對不斷上漲的景區門票價格，一方面，民眾叫苦不迭，發出“玩不起”的感嘆；另一方面，景區面對民眾對高票價的不滿，也以自身運營壓力大為由而大倒苦水。

對于景區門票漲價，我們不能排除通脹背景下經營管理成本上漲的因素，但應當認識到，在這背后更多的是地方政府無法抑制的盈利沖動，以及現有體制下科學公平管理的缺失。

從根本上說，旅游景點屬于公共資源，所有權和使用權應屬全民共有。允許景點收門票，是為了維持景區的正常運轉，景點的真正價值是成為大眾化的休閑度假場所，而不是一些集團和部分人的牟利工具。旅游景點門票價格上漲不僅是“靠山吃山、靠水吃水”的壟斷行為，更使“看不起的風景”成為旅游市場的硬傷。

今年8月，國務院發布的《關于促進旅游業改革發展的若干意見》明確提出，利用風景名勝區、自然保護區、文物保護單位等公共資源建設的景區門票，以及景區內另行收費的游覽場所、交通工具等項目價格，要實行政府定價或者政府指導價，體現公益性，嚴格控制漲價或變相漲價行為。從近段時間來一些知名景區紛紛上調門票價格的舉動看，國家促進旅游業發展的政策還停留在“半空中”。

進入九月，著名的“雙世遺”福建武夷山景區推出了“一元游武夷”活動，總價610元的門票只賣1元；前不久，在廈門舉辦的第十屆海峽旅游博覽會，也采取了以展帶銷、以展促銷，免費送出不少福建4A級以上景區門票。從實際效果看，“舍”去的是一張門票錢，“得”來卻是旅游產業結構的優化，以及城市現代服務業的整體提升。旅游業收入的增幅，明顯高于同期GDP的增速。

“十一”旅游黃金周即將到來，在景區門票漲聲一片時，我們應當給福建著眼“大旅游”，擺脫景區“門票經濟”的做法更多一些掌聲。從另一角度看，破解“看不起的風景”這道旅游市場硬傷，處理各方利益平衡，很多時候并不存在技術難題，而是需要觀念的更新和制度的突破。