用長效機制去除“官員熱衷EMBA”的“慣性”

【花在天價學費上的錢少一點，用于民生和社會發展的錢肯定會多一些；不該交的酒肉朋友少一些，有助于官員傾聽基層和群眾的真實聲音，更懂得基層和群眾到底需要什么、歡迎什么少一些花里胡哨的“不務正業”課程，才可以靜下心來認真學習做公仆所需要的本事。】

據9月16日新華社報道，一個月前，中組部發文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目，EMBA、后EMBA、總裁班等被明確列為高收費社會化培訓項目，“領導干部一律不得參加”。這引發領導干部退學EMBA風潮。

引發領導干部退學潮緣于一個“通知”——7月31日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、中組部、教育部聯合下發通知，嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目和各類名為學習提高、實為交友聯誼的培訓項目，已參加的要立即退出。

EMBA即“高級管理人員工商管理碩士”的英文縮寫，是一種提升企業中高層管理人員經營管理決策能力的在職培訓。但現實中，部分政府官員就讀EMBA遭遇諸多非議和質疑。

原因有三：一是部分高校舉辦的EMBA培訓，已經成了利益交換的平臺，辦學機構借機斂財，學員之間相互拉關系、積累人脈資源，甚至異化為官商勾結、權力尋租的平臺；二是一些官員讀EMBA所需的幾十萬元天價學費，加上來去不菲的交通、食宿費用，就讀的官員需要支付其數年甚至數十年的工資，他們當然不會自掏腰包，有的源自單位經費或小金庫，有的是商學院專為官員減免，還有很多企業愿意為官員買單；三是一些培訓完全變為交錢即可入學、“提錢”即可畢業，一些官員培訓只為“鍍鍍金”，學習充電倒成了點綴。

正因此，這樣的“退學潮”無疑是公眾所樂見的。從某種意義上說，這是反腐走向深入的必然趨勢。實際上，花在天價學費上的錢少一點，用于民生和社會發展的錢肯定會多一些；不該交的酒肉朋友少一些，有助于官員傾聽基層和群眾的真實聲音，更懂得基層和群眾到底需要什么、歡迎什么少一些花里胡哨的“不務正業”課程，才可以靜下心來認真學習做公仆所需要的本事。

但同時，我們也應該清醒地認識到，一紙“禁令”固然有效，但從根本上有效防止腐敗，更關鍵的還在于建立起長效“堵漏”機制。

官商勾結也好，公款買單也罷，其根源并非EMBA。種種亂象的存在，某種程度上是因為腐敗的土壤存在、環境存在、慣性存在。以官商勾結為例，即便禁了官員讀EMBA，也只是關閉了其中的一條渠道而已。利益的驅動下，某些人總會千方百計尋找其他貪腐途徑和方式。

因此，要從根本上消除由官員讀EMBA衍生出的種種流弊，就要從建立長效機制入手。

一是人才的選拔要更加科學。不可否認，在一些地方、一些領域內，多多少少存在著提拔干部不重能力和學識而重學歷和文憑的現象，客觀上造就了部分官員熱衷于“假讀書”；而為迎合這些人的需求，一些貌似“高端大氣上檔次”的碩士培訓班、博士培訓班應運而生，且個個“天價”。二是要將官員的權力關進制度的“籠子”。當權力無法濫用、無法變現并任意左右市場行為時，官商勾結自然就會少了“動力”。

更重要的是，引申開來，想一想、看一看、查一查我們周圍，還有哪些類似官員熱衷讀EMBA的“灰塵”，需要我們用法治和黨紀的“掃帚”強力掃除？我們的制度建設中還存在著哪些漏洞需要盡早堵上？否則，官員禁讀EMBA就難免落入“頭疼醫頭、腳痛醫腳”的窠臼之中。

有一點尤其需要說明，禁止官員參加高收費培訓項目并非不鼓勵官員通過學習去充實提高自我，領導干部本身也有培訓、再學習的需求和必要。各地黨校、行政學院、干部學院等為各級公務人員提供了大量此類正規培訓的機會。真想學習和充電，沒必要“另辟蹊徑”。是真心想學點兒東西、提高自我，還是打著“學習”的旗號、干點兒別的，當事人自己心里最清楚，監管者也清楚，百姓同樣清楚。