副省長當(dāng)河長，解決“婆婆”多

《福建省“河長制”實(shí)施方案》日前正式出臺(tái)，省政府在《方案》中明確，河長、河段長是包干河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人。其中，閩江的河長為張志南常務(wù)副省長，九龍江的河長為陳榮凱副省長，敖江的河長為陳冬副省長。

三位省領(lǐng)導(dǎo)掛帥任職河長，也讓閩江、九龍江、敖江三條福建的重要水系一下子有了大家長。

此前，閩江、九龍江、敖江并不是沒有家長，而是家長太多，都是“婆婆”。比如閩江，流經(jīng)福州、三明、南平、泉州、龍巖、莆田等地區(qū)，合計(jì)30多個(gè)縣市；九龍江流經(jīng)龍巖、漳州、廈門等市；而敖江則涉及寧德和福州。河流所流經(jīng)的每一個(gè)地方，都有她的“婆婆”，有地市級(jí)的“婆婆”、縣市級(jí)的“婆婆”，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的“婆婆”。“婆婆”多了，就出現(xiàn)了九龍治水的局面，大家都管，意見不統(tǒng)一，甚至誰都不管。嘴上說著母親河，卻干著竭澤而漁的事情：亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流，上游不管下游，前方不管后方，水環(huán)境受到污染，水域保護(hù)迫在眉睫。這也是此次福建省全面推行河長制的背景。

當(dāng)然，此前還有環(huán)保部門在努力管，但有時(shí)候環(huán)保部門的官員自己都感嘆：“沒有槍、沒有炮、只有沖鋒號(hào)”，形不成約束力。

各地當(dāng)然也有合作機(jī)制，比如，九龍江流經(jīng)的龍巖、漳州、廈門等市會(huì)每年召開聯(lián)席會(huì)議，但有時(shí)候也難免有紛爭。

而由副省長掛帥任職河長，不能說是靈丹妙藥，但至少可以解決“婆婆”多的問題。根據(jù)部署，河長、河段長是包干河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)河段長和相關(guān)部門履行職責(zé)，協(xié)調(diào)河流保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾、上下游之間的糾紛。也就是說，保護(hù)河流的責(zé)任可以落到實(shí)處。

試想一下：如果某位河段長吃了豹子膽，依然對污染企業(yè)放之任之，那他就要直面河長的嚴(yán)厲問責(zé)，考慮考慮烏紗帽問題了。

此前，太湖藍(lán)藻水污染震驚全國。在其首個(gè)“吃螃蟹”，推黑車行“河長制”后，水質(zhì)明顯得到改善。此次福建省全面推行“河長制”，對于備受傷害的母親河，不啻是福音。