省長掛帥治水，明責之外還需要做什么？

治水靠“河長”也需靠人民

“河長制”，源于無錫市應對太湖藍藻暴發的責任機制。政府自加壓力的舉措使治水取得明顯效果，此后，全國十多個省份紛紛效仿，“河長制”也成為我國區域生態環境修復與流域水環境治理的一種新模式。然而像福建出動三名副省長，令其掛帥治河實屬首例，之前“河長”雖多是黨政一把手擔任，但級別最高也止步于市一級。部分網民擔憂省長出馬治水，是否大材小用？

其實，治水更是一種系統性工程，而非行政劃分就能厘清各自的權責。由三位副省長掛帥的河流均是流經多個市縣的省內大河流，單個市縣都做不到整條河流的保護治理，因而由省領導出面更能有效保證河道的治理和統籌規劃。其次，省政府此次請三位副省長出山也是一種明確的信號，表達出福建省水污染治理的決心。

“河長制”作為環境保護的臨時性措施，其有效整合資源的初衷值得稱贊。福建省“河長制”方案的出臺，不單單解決了“龍多不治水”的傳統弊端，也是當前社會厘清權責、頗具成效的好方案。但是對河流的保護不能停留在簡單的行政依賴上，如果僅憑幾位副省長和地方黨政一把手的努力來治理河流，更容易陷入“長官依賴癥”，其他行政部門和民眾有可能產生事不關己的想法，這對于環境的長期治理極其不利。筆者建議，推行“河長制”的同時，推進環境保護法的完善與實施，并努力挖掘社會環保團隊力量和喚醒民眾環保意識，才能真正有效的將“河長制”變為“大家制”，最后成為“人人治”的良好氛圍。

重現福建的“河清、水潔、岸綠”的美好生態環境，絕不能單靠“河長”單槍匹馬孤軍奮戰，更需要環保部門、社會團體與社會個體形成合力，真正形成“人人是河長，我為河負責”的環保氛圍。（蘇小北）