“強(qiáng)拆違建不得夜間進(jìn)行”應(yīng)明確寫入法規(guī)

8月29日，最高人民法院發(fā)布人民法院征收拆遷十大典型案例。針對(duì)葉呈勝、葉呈長(zhǎng)、葉呈發(fā)訴廣東省仁化縣人民政府房屋行政強(qiáng)制案，最高法行政審判庭副庭長(zhǎng)王振宇表示，“即使對(duì)于違法建筑的強(qiáng)制拆除，也要嚴(yán)格遵循行政強(qiáng)制法的程序性規(guī)定，拆除之前應(yīng)當(dāng)先通知相對(duì)人自行拆除，在當(dāng)?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。”（8月30日《法制日?qǐng)?bào)》）

當(dāng)下，全國(guó)各地城鎮(zhèn)化建設(shè)工作正在如火如荼地推進(jìn)，征地拆遷等引發(fā)的行政糾紛也日益增多。一些地方政府和拆遷公司等，強(qiáng)制與暴力拆遷現(xiàn)象也出現(xiàn)了抬頭之勢(shì)。從表面上看，一些強(qiáng)拆拆掉的是房子，但因?yàn)楸徊鸬姆孔哟蠖嗍潜徊疬w者的棲身之所，所以，難免也因此拆掉了民眾的生活希望，拆掉了老百姓對(duì)政府權(quán)力與信譽(yù)的信賴，甚至拆掉了社會(huì)穩(wěn)定與和諧的基礎(chǔ)。

既然如此，嚴(yán)格規(guī)范拆遷，特別是強(qiáng)制拆遷，就成了城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重。拿拆遷時(shí)間來(lái)說(shuō)，“強(qiáng)拆不得夜間進(jìn)行”這樣的要求，就非常必要。

一者，“日出而作、日落而息”一直是我們的傳統(tǒng)生活與工作方式，夜間是絕大多數(shù)人的休息時(shí)間，這時(shí)候去做拆遷工作，違背常理。

二者，夜間強(qiáng)拆讓法律公正與正義等大打折扣。強(qiáng)拆分為兩種，一種是違法的暴力拆除，一種是合法的強(qiáng)制執(zhí)法。前者明顯是被禁止的，是違法行為，后者光明正大。既然光明正大，就應(yīng)該在光天化日之下進(jìn)行。夜間強(qiáng)拆，不管有多合法，有多正義，因?yàn)椤安灰姽狻鄙踔镣抵M(jìn)行等，都難免讓強(qiáng)拆的合法性與正義性打折扣！

對(duì)此，王振宇提出“不得在夜間拆除”，其是針對(duì)個(gè)案的分析，顯然也是針對(duì)類似案件的表態(tài)，對(duì)相同案件明顯具有普適性和指導(dǎo)意義。但僅以最高法行政審判庭副庭長(zhǎng)這樣的一句指導(dǎo)意見，來(lái)規(guī)范全國(guó)范圍內(nèi)類似的拆遷問(wèn)題，卻又明顯是不夠的。

那么，我們不妨將“強(qiáng)拆違建不得夜間進(jìn)行”明確寫入相關(guān)法規(guī)，讓其具有法律硬性規(guī)定的性質(zhì)，成為指導(dǎo)與規(guī)范各地類似拆遷問(wèn)題的一個(gè)原則！