對“中小學可安排放春秋假”的幾點疑慮

昨天，國務院公布《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，鼓勵職工結合個人需要和工作實際分段靈活安排帶薪年休假。《意見》指出，高等學校可結合實際調整寒、暑假時間，中小學可按有關規定安排放春秋假，為職工落實帶薪年休假創造條件。（8月22日《京華時報》）

2007年12月7日，國務院通過《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。帶薪年休假已經過去7個年頭了，但落實得并不好，甚至在有些地方、有些行業特別是私營企業，幾乎沒有帶薪年休假，而且不少人面臨“要休假還是要飯碗”的恐嚇。在有條件享受帶薪年休假的那部分人中，有的因為與孩子放假時間不一致等原因，導致不能很好地享受帶薪年休假。國務院公布《意見》指出，學校可以調假助家長帶薪年休假，從制度上、法律上推動機關、企事業單位加快落實職工帶薪年休假，這無疑是廣大職工的福音。然而，對于“中小學可安排放春秋假”，筆者仍有三點疑慮。

第一，誰來安排放春秋假。目前，包括北京市在內的很多地方，對中小學放春秋假的制度都還沒有提上日程，更不用說其他地方。盡管北京部分學校已開始嘗試設立春秋假制度，但如果沒有頂層設計，春秋假可能面臨兩種命運：一是形同虛設，二是雜亂無章。

第二，怎樣放春秋假。是由各地自行決定，還是有個統一規定？是分地區、分片區實行，還是全國統一實行？是中小學同時實行，還是中小學分開實行？諸如此類的問題，還必須有個框架才便于操作。

第三，春秋假放多長時間。據報道，去年3月，北京五中分校率先決定在3月29日給全校學生放一天春假。一天春假也叫春秋假嗎？放一天春假對帶薪年休假能有多大作用呢？春秋假放多長時間合適，需要調研，需要問計于老師、學生和家長。

不管怎么說，有了“中小學可安排放春秋假”這個意見，已經是與時俱進和以人為本。如何把“學校調假”與“家長帶薪年休假”這兩個問題完美地結合起來，還需要有具體的可操作性規定。“冬天來了，春天還會遠嗎？”只要“中小學可安排放春秋假”落地，落實帶薪年休假就不是一個夢！