晚育假爽約，透支制度“溫度”

根據(jù)《四川省人口與計(jì)劃生育條例》—已婚婦女24周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。生育兩孩不符合“第一個(gè)子女”的要求。今年單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后，符合政策的媽媽怎么休產(chǎn)假呢？昨日，成都商報(bào)記者從相關(guān)部門獲悉，生育“單獨(dú)兩孩”的女職工不能享受30天的晚育假，同時(shí)男方也沒有15天的看護(hù)假。（8月19日《成都商報(bào)》）

單獨(dú)二胎政策，雖是一項(xiàng)與群眾共享發(fā)展成果的改革紅利，但其出臺(tái)的根本目的，還是為了解決人口增長與社會(huì)發(fā)展不同步的問題。然而，在執(zhí)行過程中，部分地區(qū)、部分單位，卻總是過分看重福利屬性，用居高臨下的傲慢俯視群眾。一時(shí)間各地紛紛出臺(tái)，單獨(dú)兩孩無發(fā)享受晚育假，以及男方看護(hù)假等政策。

其實(shí)，推行晚育假的政策初衷是，通過延長假期的杠桿作用，引導(dǎo)群眾晚婚晚育。從政策運(yùn)行上看，也確實(shí)形成了導(dǎo)向作用，大大降低了生育率。第二胎在“晚育時(shí)段”，并不能證明，“如此晚育”對降低生育率有直接貢獻(xiàn)，按照這個(gè)邏輯，晚育假爽約符合規(guī)定。同時(shí)，部分地區(qū)把晚育假看成福利，給予一次已是天大照顧，自然不想二次開閘。

然而，單獨(dú)兩孩無法享受晚育假，必然透支制度的“溫度”。一則，生育二胎并不是“一回生二次熟”的事，其對母親身心、身體的透支更大，理應(yīng)享受更長時(shí)間的休假。然而，生二胎無法享受晚育假，顯然缺少人文關(guān)懷。二則，單獨(dú)兩孩是政府與群眾共享發(fā)展成果，但在假期上瑙珠必較，顯然是讓群眾高興之后又堵心，透支制度的“溫度”。

事實(shí)上，雖然在一定時(shí)期，晚育假的福利屬性大于保障性。但隨著社會(huì)的發(fā)展，如今我國經(jīng)濟(jì)已今非昔比，超低的人口自然增長率對社會(huì)發(fā)展的“正效應(yīng)”在加速遞減。晚育假自然應(yīng)該回歸其保障性的本義，正當(dāng)其時(shí)。因此，有關(guān)部門應(yīng)盡快走出對晚育假的思維慣性，盡快出臺(tái)政策，讓單獨(dú)二孩也享受到晚育假、看護(hù)假的政策呵護(hù)。