“點名道姓”讓曝光更具威懾力

中央紀委監察部網站18日通報了147件違反中央“八項規定”精神典型案件，集合了上周由各級紀檢監察機關查處的“四風”案件。這也是該網站近期連續第二周發布“每周通報”。

因為這又是一次點名道姓曝光，所以使得媒體能夠從不同角度對這些案件進行比對分析，包括挖掘出江蘇省鹽城市建湖縣建設工程質量檢測中心副主任焦順東的故事——一句“我抱的是我女同學，不是什么小姐”，讓他曾一度成了網絡紅人。倘若沒有點名道姓曝光，媒體和公眾斷不會將兩件事聯系在一起，也不會從147件案件中敏銳地捕捉到這一起。公開曝光違紀人姓名、單位、職務職級、主要違紀事實和處理結果等內容，一方面讓每一起案件更加有說服力，公眾對此可以據實查證，媒體也可以進行深度報道；另一方面讓典型案件更具威懾力，如此不留情面的曝光方式，無疑會增強通報的警示作用。這就是點名道姓曝光的威力所在，也是整肅“四風”的重要舉措，更是強化監督的制度創新。

點名道姓曝光，說起來容易做起來不易，稱其為“制度創新”并不為過。這種方式雖然深受公眾歡迎，但長期以來流行的卻是“不點名不道姓”——在公開批評或公開通報案件時，常常充斥著“某某部門”、“某某單位”、“某某領導”、“某某同志”等通用名稱。這讓許多人感到“不明覺厲”，不但使通報批評失去了原本的威懾力，而且有淪為形式主義的可能。究其原因，還在于不想公開亮丑、不敢動真碰硬、不愿直面問題。“不痛不癢不點名”明顯有失批評通報應有的本色，既不利于克服“講情面、和稀泥、當老好人”等消極現象，也不足以產生“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評效果。正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，特別強調大膽使用批評和自我批評有力武器，特別強調直面問題、揭短亮丑、動真碰硬。“不點名”式通報批評，本身就是“四風”的一種表現，理應成為過去式。

讓人欣喜的是，點名道姓曝光正在逐漸成為常態。去年12月27日，中央紀委下發《關于加強監督執紀問責確保務實節儉過節的通知》，強調要嚴肅查處違反中央“八項規定”精神的違紀行為，發現一起查處一起，點名道姓通報曝光。今年1月15日，中紀委十八屆三次全會通過的公報，正式寫入“加大執紀檢查力度，及時查處違紀違規行為，點名道姓通報曝光”的內容。自此之后，從中央到地方，開始越來越多地選擇點名道姓曝光。以這樣的方式進行通報，既是對中央政策的嚴格執行，也是以“零容忍”態度整肅“四風”的體現。反“四風”既是攻堅戰也是持久戰，既要重視“懲”也要重視“防”。靠什么防？首當其沖的就是增強制度的威懾力，而“點名道姓”毫無疑問是一個有效的方法。

截至7月底，全國共查處違反中央“八項規定”精神問題51600起，67679人受到處理，18365人受到黨紀政紀處分，再次證明反“四風”不走過場、不留死角、動真格、見實效。不過，我們必須對不良作風的長期性、頑固性、反復性保持清醒認識，要扭住“四風”不放，把中央“八項規定”落到實處。要使黨風政風持續向好的方向轉變，一要堅持常抓不懈，二要重視制度創新，其中就包括建立點名道姓曝光常態化制度，發揮黨內和人民群眾的監督作用，堅決遏制各種頂風違紀現象的發生，逐漸形成有力震懾的氛圍。