落馬數據刷紀錄塑造反腐新常態

【打虎氣貫長虹、拍蠅大快人心，但制度建設才能真正久久為功。當制度更加完備之時，“一日十虎”也好，“十日無虎”也好，才都是權力在籠子里的“新常態”。】

自傳說中的“大老虎”終于落馬以來，反腐話題始終居于輿論場中心。不過，也有人“除卻巫山不是云”，認為反腐之事已無可觀。近日，中央紀委卻再次放出“彈幕”，讓反腐話題持續升溫。8月11日，中央紀委網站一天之內公布9名廳官被查處消息；13日，這一數字再次刷新紀錄，變成了10。

應該說，反腐敗絕非挽起褲腿、輕輕松松就邁進了深水區。新華社一條不到70字的短消息，背后的復雜情勢豈是6萬字能寫盡？官場中的心理震撼、生態巨變，又豈是8、9、10這樣的“落馬數據”所能涵蓋？“長期性、復雜性、艱巨性”，雖是老詞，放在反腐上卻格外意味深長。

在這樣的情況下，需要記住反腐戰役指揮者的兩句話。一句是習近平所說，反腐敗關鍵就在“常”“長”二字；一句是王岐山所說，用治標為治本贏得時間。貪腐被視為毒瘤，剜除毒瘤是治標。而治本，最終還是要長遠著眼，調養氣血、疏通經絡，防止毒瘤再次生成。一個基本思路是，“把權力關進制度的籠子”。

簡單說來，這樣的制度可分為三類：發現和懲治腐敗的制度；遏制和預防腐敗的制度；根本上理順權力的制度。

這樣的制度建設，一直都在進行，畢竟治標并不耽誤治本的時間。雖然3天內落馬的19名貪官，案件線索來源沒有披露，但持續發力的巡視制度，在其中肯定功不可沒。這是第一類。前幾天黑龍江哈爾濱規定“在一定范圍內公開擬提拔官員財產”，無疑是官員財產公示制度重要的地方實踐，這是第二類。而多地傳出紀委書記排名提前的消息，在很大程度上透露對反腐敗“黨鞭”的進一步重視，這是第三類。

有媒體指出反腐風暴的短板，認為中央紀委辦案人員才360人，難免捉襟見肘。但其實，反腐大業并非中央紀委一家完成，紀委系統的垂直管理使得這一執紀機構有了“如臂運指”的工作方式。而從習近平到王岐山都不斷強調的“主體責任”，更是在思想和組織上強化了黨委在反腐敗中的主體作用，也讓反腐敗不僅僅是局限在黨內一個機構、一支力量。

不過，制度建設卻還是任重道遠。比如，反腐如何與審計、檢察、司法等系統更好地銜接，形成“反腐一盤棋”，還需要精確的制度設計。比如，在清除毒瘤之后，如何選出干凈健康堅定的新任干部，還需要紀檢、組織兩大機構聯手。再比如，如何讓制度從“觸動利益”到“觸及靈魂”，在新的時代條件下重塑馬克思主義政黨的思想傳統，也還要從長考慮。

打虎氣貫長虹、拍蠅大快人心，但制度建設才能真正久久為功。當制度更加完備之時，“一日十虎”也好，“十日無虎”也好，才都是權力在籠子里的“新常態”。

本報特約評論員 舒天烈