沒有監(jiān)管“放水”，就沒有昆山慘烈爆炸

【檢查人員怎樣被企業(yè)的“公關(guān)手段”公關(guān)的,除了瀆職,里面有沒有貓膩、腐敗,應(yīng)該一查到底,并依據(jù)法律嚴(yán)加懲治】

8月4日,國(guó)家安監(jiān)總局昆山爆炸事故調(diào)查組認(rèn)定,8月2日發(fā)生的粉塵爆炸是一起重大責(zé)任事故,責(zé)任主體是中榮金屬制品公司,主要責(zé)任人是企業(yè)董事長(zhǎng)吳基滔等,當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁表示,要以最嚴(yán)肅的態(tài)度徹查原因嚴(yán)厲追責(zé),讓肇事企業(yè)和責(zé)任人付出更大代價(jià)。

責(zé)任認(rèn)定及追責(zé)只是事后處置,這起事故的隱患其實(shí)早已埋下。從報(bào)道中不難發(fā)現(xiàn),作為一個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè),中榮公司早已進(jìn)入極度不正常狀態(tài),卻一直在“帶病生產(chǎn)”。為節(jié)省成本,工廠采用人工除塵；每天從一條生產(chǎn)線上掃下的粉塵,就有一大桶；為趕訂單工期,連人工除塵都做不到每月一次。另一方面,該企業(yè)的工人每天超負(fù)荷工作,勞保設(shè)備殘缺,工作環(huán)境惡劣,安全培訓(xùn)缺乏,導(dǎo)致工人連粉塵會(huì)爆炸都不知道。

出事之后,不少人都在驚問:昆山這么發(fā)達(dá)的地方,為什么還有這樣無(wú)視法律法規(guī)、置工人生命安全于不顧的無(wú)良企業(yè)?問題就出在監(jiān)管不力,或者說監(jiān)管形同虛設(shè)上面。

監(jiān)管部門雖然每年都會(huì)對(duì)中榮進(jìn)行三四次檢查,但幾乎每次都會(huì)讓該企業(yè)以各種方式蒙混過關(guān)。比如,企業(yè)會(huì)在監(jiān)管部門檢查前搞突擊清理,并在檢查當(dāng)天壓縮工作量,甚至跟檢查人員混熟后采取一些“公關(guān)手段”。當(dāng)監(jiān)管成了紙老虎、成了擺設(shè),企業(yè)就不會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦。導(dǎo)致的后果就是如其內(nèi)部人士所說,“這些年,通知來(lái)了一籮筐,層層檢查也是家常便飯,但來(lái)人了做做樣子,過后還是老樣子,沒見企業(yè)真正有什么行動(dòng)?！?/p>

監(jiān)管“放水”,或許還另外有“隱情”。當(dāng)?shù)赜泄賳T接受采訪時(shí)稱,中榮公司等上世紀(jì)90年代引進(jìn)的臺(tái)資企業(yè),早已“病入膏肓”,生產(chǎn)設(shè)備陳舊、勞動(dòng)安全防護(hù)措施不配套、作業(yè)場(chǎng)所不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)……這些企業(yè)的生產(chǎn)狀況,已經(jīng)落后于時(shí)代需求,處于不查不糾就得過且過的狀態(tài)。但是,當(dāng)?shù)貐s遲遲下不了決心將其淘汰。

也許正是當(dāng)?shù)剡@種患得患失的心理,讓安全監(jiān)管陷入了尷尬境地。有相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人曾向記者透露,因?yàn)榻鼛啄杲?jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,如果提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),一些勞動(dòng)密集型企業(yè)很容易被“管死”,所以,有關(guān)部門在監(jiān)管企業(yè)時(shí),“槍口”往往不自覺地抬高一寸。加上當(dāng)?shù)嘏_(tái)資企業(yè)占七成,向來(lái)對(duì)臺(tái)資企業(yè)有所優(yōu)待,在一些問題上也不會(huì)“強(qiáng)求”,反而讓這類有監(jiān)管隱患的企業(yè)更加有恃無(wú)恐。　

如果隱患只是偶爾存在,監(jiān)管部門還似能以企業(yè)過于“狡猾”、監(jiān)管一時(shí)疏漏為借口推脫,但是,正如國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁指出的,“涉事企業(yè)問題和隱患長(zhǎng)期沒有解決”?！伴L(zhǎng)期”兩字,勾畫出了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門、相關(guān)監(jiān)管負(fù)責(zé)人與事發(fā)企業(yè)的“共謀”嫌疑?？梢哉f,沒有監(jiān)管“放水”,就不會(huì)發(fā)生昆山特大爆炸慘劇。

國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁要求,事故調(diào)查組要依法依規(guī)加快事故調(diào)查,嚴(yán)厲追究企業(yè)的主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

的確,檢查人員是怎樣被事發(fā)企業(yè)的“公關(guān)手段”公關(guān)的,除了瀆職,里面有沒有貓膩,有沒有腐敗,應(yīng)該一查到底,并依據(jù)法律嚴(yán)加懲治,不僅讓肇事企業(yè)和責(zé)任人,也讓監(jiān)管責(zé)任人付出更大代價(jià)。只有嚴(yán)肅追責(zé)加強(qiáng)震懾,并痛下決心淘汰“血汗工廠”,砍掉“帶血的GDP”,才能防止下次爆炸的發(fā)生,工人的生命安全才有保障。