巡視組是流水的兵 法治才是鐵打的營

隨著中央各巡視組陸續進駐各省和國家機關，并公布相應的通信方式，新一輪的反腐風暴又拉開了序幕，一時間奔走相告者有之，寢食不安、夜不能寐者有之。此次的反腐風暴確實反映了中共中央下大決心、花大力氣懲治腐敗的態度，對腐敗官員也是一次重大的打擊和威懾，但是如果我們的反腐僅僅走到這一步，那么我們的反腐敗的斗爭可以說是失敗的。因為巡視組能力再大，也只是流水的兵，而要徹底的扼殺貪污腐敗，還需要穩定的長期的力量，這力量來自于哪里呢？來自于法治，只有法治才是反腐斗爭中鐵打的營。

首先我們不能否認中央巡視組的積極作用，作為打擊腐敗的有力手段，中央巡視組有其先天的優勢：第一是中央巡視組代表中央開展反腐活動，能夠有效減少地方力量的掣肘，更好的開展相關調查；第二是中央巡視組的組成成員直接來自于其他省市和機關，與當地政府機關沒有直接的聯系，可以有效的避免利益牽連和地方保護主義，加大打擊的力度；第三是中央巡視組作為中央直接打擊腐敗的工具彰顯的是中央打擊腐敗的決心，在很大程度上能夠對腐敗官員形成震懾。

我們有理由相信中央巡視組能夠解決一些實際問題，但是我們絕不能盲目地相信巡視組能解決所有棘手的問題，畢竟巡視組只是臨時機構，兩個月的巡視時間難以解決根本性的問題，加之巡視組成員對地區情況的不了解也使得巡視組要從根本解決地方問題有相當大的難度。從本質上來說，中央巡視組仍然是針對貪腐現象的人治，是一種運動似的打擊戰略。在短時間內確實能查處一些問題，形成一定的威懾，但巡視組終究有要走的一天，巡視組來了又去，問題往往又死灰復燃。因此從長遠治理的角度來說，中國的反腐敗斗爭絕不能將希望寄托在巡視組身上，而是要把力量集中在法治建設上，只有建立公正、獨立、嚴格的司法監督體制，才能從根本上治理腐敗。

利用法治制度反腐首先要建好法治這個營盤，要把司法監督體制建設成真正鐵打的營盤。十八屆四中全會即將召開，全會將就依法治國展開討論，前不久上海等地也開始了新的一輪司法體制改革試點，這些都表明我國正在不斷強化公正的司法體制的建設。從目前情況來看，要充分發揮司法在反腐中的作用，還需要從以下方面出發：第一是保證司法的獨立性，要通過司法改革讓檢察院和法院從人力和物力上獨立于地方政府，讓法檢兩院敢于打擊地方腐敗；第二是提高司法從業人員的素質，首先是提高專業素養，建設一支專業化的司法團隊，其次是要提高思想政治素質，防止司法隊伍的腐敗；第三是完善司法從業人員的保障和監督機制，完善法官和檢察官的職業保障，讓他們的反腐斗爭無后顧之憂，其次要加強對從業者的監督，實行終身負責制，加強媒體和社會監督。

制度反腐絕不是一朝一夕之事，在制度反腐的道路上，決不可急功近利，巡視組能解一時之急，但終究不是長遠之計，反腐最終要靠法律，而不是“欽差大臣”。