公車改革也要把司機(jī)送到站

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，16日全文向社會(huì)公布。兩個(gè)文件明確了公車改革時(shí)間表和路線圖，全國范圍公車改革的大幕正式開啟。（7月17日，荊楚網(wǎng)）

公車改革，20年磨一劍。在頂層設(shè)計(jì)者強(qiáng)力推行下，既得利益集團(tuán)的阻力也只能在瓦解消弭中遁形而去，而民眾則為自己的重大關(guān)切得以落實(shí)而歡呼鼓舞。然而，有這么一個(gè)群體卻游走在夾縫之間。他們對(duì)于公車改革大致是不置可否，卻又渴望自身利益能在改革中得到最大保障。他們就是公務(wù)車的司機(jī)們。

公車司機(jī)在過往中是屬于一個(gè)光鮮的職業(yè)符號(hào)。雖然沒有行政級(jí)別，卻因?yàn)橹苯臃?wù)于政府機(jī)關(guān)中的領(lǐng)導(dǎo)干部，不可避免地得到光環(huán)輻射。他們?cè)诠嚫母锒赀M(jìn)程中大致是溫水煮蛙的狀態(tài)，一旦政策強(qiáng)力空降之后，自己將成為改革最直接的影響者。

在這次公車改革中，我們有到對(duì)于司勤人員的一些托底舉措：對(duì)因取消公車而失崗的司勤人員不能簡單推向社會(huì)，主要采取內(nèi)部安置的辦法，用多種方式保障其能夠繼續(xù)就業(yè)。然而設(shè)身處地去想，司機(jī)以及相關(guān)后勤人員在讓渡自身崗位的過程中，必然是焦慮和迷茫情緒并存。

雖然說是“不能簡單推向社會(huì)”，但如何系統(tǒng)地處理好冗員問題，并不是字面上那么簡單。從一些公務(wù)車制度改革走在前面的地方來看，推行的辦法還都比較單一。基本上是不在編人員直接辭退，在編的司機(jī)隨著機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗分流來解決。這樣的例子其實(shí)并沒有成功或者失敗之分，就本意上來說，還是在做簡單的切割。

以前在國企改革的過程中，曾經(jīng)有過“少數(shù)服從大局”的陣痛經(jīng)歷。很多為國家貢獻(xiàn)了數(shù)十年的工人在一個(gè)紅線之后，便“光榮下崗”。事實(shí)證明這種“光榮”更多地帶有牽強(qiáng)性，而并非是真正地抵達(dá)人心。現(xiàn)在改革更明確“每個(gè)人都有出彩的機(jī)會(huì)”，同時(shí)改革紅利全民都有分享的機(jī)會(huì)。在這個(gè)維度下來看公車改革，如何保障一些公車司機(jī)們的利益，值得上層為之考量。

首先不能忽視地是勞動(dòng)合同在其中的關(guān)鍵性作用。那些沒有編制“護(hù)體”的司機(jī)們，更多地是依仗勞動(dòng)合同保障自己的利益。從未來來看，這些臨時(shí)的公車司機(jī)走向社會(huì)、服務(wù)市場的可能性更大，對(duì)他們的轉(zhuǎn)崗意識(shí)、技能培訓(xùn)以及后續(xù)職位的推薦引導(dǎo)，都該用“最后一公里”的應(yīng)有之義來完成。否則只是簡單的一刀切，則有可能將公車司機(jī)推向?qū)擂蔚木车亍?/p>

今年上半年，在公車改革和多項(xiàng)禁令實(shí)施后，因灰色收入不再導(dǎo)致多地公務(wù)車司機(jī)現(xiàn)辭職潮。先上岸者或許帶著先知先覺的領(lǐng)悟，但更多的公車司機(jī)還需要體制給予“扶上馬走一程”的關(guān)懷。在這樣一個(gè)改革大背景下，我們依然不能忽略一個(gè)人的渺小。