領(lǐng)導(dǎo)人巴西峰會三大看點

7月15日至16日，中國國家主席習(xí)近平將出席在巴西舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤，這是他第二次出席這一峰會，將有力推動金磚國家深化和拓展合作，推動中國同拉美國家雙邊關(guān)系和中拉關(guān)系實現(xiàn)新的更大發(fā)展，為世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

此次“實現(xiàn)包容性增長的可持續(xù)解決方案”的會晤主題，向全世界表明：金磚國家之間的政治互信不斷增強(qiáng)；在經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、發(fā)展等諸多領(lǐng)域務(wù)實合作不斷深化；在重大國際事務(wù)中溝通和協(xié)調(diào)不斷加強(qiáng)，成為應(yīng)對國際金融危機(jī)、帶動全球經(jīng)濟(jì)增長、推動國際民主化的重要力量。概而言之，這次峰會主要有三大看點。

其一，決定成立金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排。金磚國家開發(fā)銀行將為金磚國家、其他新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展國家開展大規(guī)模的社會基礎(chǔ)設(shè)施整治提供新的融資渠道和資金支持。應(yīng)急儲備安排對于構(gòu)建金磚國家的金融安全網(wǎng)十分重要，直接幫助新興市場國家更好應(yīng)對國際資本流動風(fēng)險和金融動蕩沖擊。這兩件大事既是對現(xiàn)有國際金融體系的有力補(bǔ)充，同時也體現(xiàn)了發(fā)展中國家要求現(xiàn)有國際金融體系改革加速的迫切希望。實際上，金磚國家已經(jīng)在財政金融、貿(mào)易投資、人文教育以及科技、衛(wèi)生、能源、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域開展了廣泛而富有成效的合作，僅部長級合作機(jī)制就有28個之多，這些合作機(jī)制在各個領(lǐng)域有機(jī)地連接起五國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，為各成員國提供了更多的發(fā)展機(jī)遇，更多的商業(yè)機(jī)會和更好的發(fā)展前景，為金磚各國人民帶來了實實在在的好處。

其二，金磚合作與區(qū)域合作的聯(lián)動機(jī)制。去年的德班峰會金磚國家舉行了同非洲領(lǐng)導(dǎo)人對話會，今年的巴西峰會將舉行同南美國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會。這表明，金磚合作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的聯(lián)動機(jī)制已經(jīng)成熟、定型。每一個金磚國家都是所在地域有影響的大國，當(dāng)然對所在區(qū)域的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮負(fù)有義不容辭的義務(wù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化互為表里，相互促進(jìn)。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人與各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人對話機(jī)制的成型，將有助于世界和平更加持久、世界經(jīng)濟(jì)更加平衡、全球經(jīng)濟(jì)治理更加完善、國際關(guān)系更加民主。

另外，強(qiáng)調(diào)人文交流是這次峰會的第三個看點。此次峰會將積極支持籌組金磚國家大學(xué)聯(lián)盟。目前，中國的復(fù)旦大學(xué)、清華大學(xué)、四川大學(xué)、華東師范大學(xué)和浙江師范大學(xué)等與俄羅斯的圣彼得堡大學(xué)、高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院、莫斯科國際關(guān)系學(xué)院、烏拉爾大學(xué)、巴西的圣保羅大學(xué)、巴西利亞大學(xué)、里約熱內(nèi)盧大學(xué)、南非的開普敦大學(xué)、約翰內(nèi)斯堡大學(xué)、斯坦林布什大學(xué)，以及印度的德里大學(xué)、尼赫魯大學(xué)等金磚國家的知名大學(xué)正在緊鑼密鼓地推進(jìn)此事。文化交流與教育合作是國際合作的基礎(chǔ)。金磚國家大學(xué)聯(lián)盟的籌組充分地展示了金磚國家合作的向心力、凝聚力、生命力，將有助于金磚國家合作走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

有理由相信，巴西峰會將是一次團(tuán)結(jié)、合作、包容、共贏的大會，是金磚國家合作進(jìn)程中的又一個里程碑。一個合作架構(gòu)不斷完善、合作成果更加豐富的金磚國家合作機(jī)制，將繼續(xù)為世界的和平、穩(wěn)定、繁榮做出貢獻(xiàn)。

樊勇明（復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心主任）