監督官員有“預謀”也無妨

近日，一則關于“揭陽市揭東區紀委副書記張旭陽駕駛套牌車出車禍拎牌逃跑”的視頻引發關注。視頻中男子駕駛套牌車出交通事故，在疑似準備更換車牌時被人追拍，男子拎著車牌奪路狂奔，最后將車牌藏在一餐館內。官方通報稱，這是一起受雇于人，有預謀、策劃，并采取跟蹤手段，選擇在公眾熱鬧區域人為制造交通事故、圍堵紀檢干部的違法行為。目前，公安機關正在進一步調查中。（7月11日《南方都市報》）

這一事件中的兩個問題必須分開來：一個，是紀委官員駕駛套牌車；一個，是有人故意制造車禍。兩件事都是違法行為，都應依法處理，不能拿一個問題屏蔽另一個問題，不能因為故意制造車禍違法，而淡化官員駕駛套牌車的違法問題。

與紀委官員發生車禍那一干人，如果故意制造車禍，則涉嫌以危險方式危害公共安全，應依法處理。但所謂“有預謀、策劃，并采取跟蹤手段”，于監督的概念上來說，我看不出有什么不妥，至少不構成違法。至于說受雇于人，法律上也是空白地帶，法律只禁止偷拍公民個人隱私，但是公權力者的隱私權不同于一般意義的公民隱私權。何況，駕駛套牌車輛屬于危害公共安全的違法問題，無關隱私權，即便是雇傭式的商業偷拍或公開拍攝，也在法無禁止之列。官方強調、渲染“有預謀有策劃”，想說明什么？

言下之意，無非是有人預謀陷害紀檢干部。然而，只有存在捏造事實，或設圈套的情況，才談得上陷害。如果紀檢干部所駕車輛的假牌照不是別人偷偷安裝的，紀檢干部“卸下假牌照逃跑”也不是被人導演或脅迫的，就不存在陷害問題。

不管是受雇于人，還是預謀策劃，跟蹤拍攝，都屬于合法的監督行為，你可以說有些行為可能不夠“高尚”，但至少沒有觸犯法律。雖有故意制造交通事故的不法行為，但不能因此把“預謀策劃”的監督公權力行為也一并認作違法。兩個問題，一碼是一碼，不能“打包”處理。

所謂“預謀策劃”，就是有計劃、有目的，經過精心準備安排；而監督公權力，為什么不可以事前計劃、精心安排呢？從監督的客觀效應而言，不管監督者出于什么目的，制約并威懾權力的不軌，都有利于公共利益。那么“預謀策劃”有什么不可以的呢？國家行為的“把權力關進籠子”，都是有計劃和精心安排的，民間反腐“預謀”一下應該也無妨。

□ 馬滌明（內蒙古 職員）