昨日,日本政府在臨時內閣會議上,正式決定修改憲法解釋以解禁集體自衛權,決議認為,即使自身未受到攻擊,日本也可以為阻止針對其他盟國的攻擊而行使武力。至此,日本從2012年起就醞釀的集體自衛權解禁,在國內不斷的強烈反對聲中最終邁出了實質性步伐。 與二戰后一直奉行“和平憲法”的基調不同,近年來,日本不再滿足于憲法范圍內極為有限的對外活動空間,尤其是在體現獨立國家基本權利的“動武”和“領土”問題上,頻現蠢蠢欲動之勢,在國內外制造相關輿論。以前首相野田佳彥和現任首相安倍晉三為代表的“修憲派”主張的勝出,恐怕并不是一次偶然黨派博弈結果,其背后展現出日本在當今國際社會大環境下的政治新動向。 被修改前的日本憲法第九條明確規定了放棄集體自衛權,表明日本二戰后的戰敗國境遇,也表達了重建和平秩序的態度。然而,隨著戰后日本國民經濟快速復蘇并逐步實現綜合國力的騰飛后,積極爭取恢復正常主權國家資格,乃至進一步謀求國際政治影響力,成為日本部分政治勢力一直謀求的努力。 當今國際秩序,基本確立于二戰之后,很大程度上體現了人類社會反思戰爭災難的寶貴成果。長期以來,維護這一秩序成為國際主流社會的共識。但是,對于曾經犯下戰爭罪行的國家,所有的限制與懲罰的根本意義都旨在警戒,譬如禁止日本集體自衛權。當然,在和平共處的國際理念下,逐步回歸正常主權國家應有權利,可謂歷史時勢,日本回歸正常主權國家盡管不具名義,但已體現實際趨勢。然而,日本同時也是一個特例,它回歸正常國家的努力,并不是建立在歷史包袱已經清除的前提下,對戰爭的悔思與責任的擔當缺乏行動,惟其如此,解禁集體自衛權值得警惕。 在這方面,德國顯然做出了表率。在二戰取得勝利后的60多年以來,德國一直沒有停止過對戰爭的反省,以實際行動贏得了國際社會的原諒與尊重,走出戰爭的深淵,重新挺立在世界面前。相反,日本對歷史遺留問題的閃爍其詞,嚴重傷害到中國等國家人民的感情,給區域政治氛圍蒙上陰影,使得日本的國家“正常化”路徑走在負面國際輿論之中。 如果不能重獲國際社會的信任,未能正視歷史,日本在武力方面的任何“去限制”之舉,都難以讓國際社會放心、安心。在局部地區某些特殊形勢的當口,更可能造成日本動武解禁的危險印象,令周邊國家警惕,甚至招致過度的敏感反應。脫離國際共識,對歷史問題的一再漠視、擱置與推諉,才是日本面臨的最大障礙。 于中國而言,日本是重要的鄰國,兩國之間不可避免要打交道。在日本修憲解禁集體自衛權這樣的“大動作”面前,中國是最直接的利益相關方,中國的和平意愿與歷史態度變得更加重要。日本正在發生的重大動向,不單純是一個國際事件,也是事關中國國家利益的重大事件。 本報評論員 李杏 |
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