“舊衣一扔”凸顯循環(huán)經(jīng)濟(jì)軟肋

有數(shù)據(jù)顯示，如果我國(guó)廢舊紡織品全部得到回收利用，年可提供的化學(xué)纖維和天然纖維，相當(dāng)于節(jié)約原油2400萬噸，超過大慶油田產(chǎn)量的一半。（新華社）

由于當(dāng)前分揀、消毒、運(yùn)輸成本較高，我國(guó)衣物回收渠道并不暢通，“一扔了之”就成為許多舊衣的最終歸宿。紡織品市場(chǎng)在簡(jiǎn)單丟棄、污染排放的單向流動(dòng)中前行，不僅造成了巨大的資源浪費(fèi)、而且也與生態(tài)環(huán)境奏響了不和諧音。與此同時(shí)，我國(guó)纖維消費(fèi)量巨大，紡織工業(yè)發(fā)展正面臨原料趨緊的困局，只有充分挖掘物品循環(huán)利用潛力，才可能在未來實(shí)現(xiàn)資源輸入與輸出相對(duì)平衡的理想狀態(tài)。

需要指出的是，紡織品再利用率低只是我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的一個(gè)縮影，而其中的羈絆并不在于技術(shù)。就廢舊衣物而言，在工業(yè)領(lǐng)域可再次被用作保溫層、防水層、活性炭等的原料，也可以再加工為美觀的窗簾布。如若能讓這些技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，那么紡織品就會(huì)走入良性循環(huán)系統(tǒng)之中，極大地減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境形成的壓力。遺憾的是，由于長(zhǎng)期以來國(guó)內(nèi)資源循環(huán)使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)得不到應(yīng)有的彰顯，以至于相關(guān)技術(shù)實(shí)踐乏善可陳，而以焚燒、填埋等為主的廢棄物末端處理方式會(huì)引發(fā)周邊居民的意見反彈。從海外經(jīng)驗(yàn)看，能源節(jié)約和循環(huán)利用是一項(xiàng)漸進(jìn)深入的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)及民眾共同攜手，為提升資源品利用率提供外部動(dòng)力。

事實(shí)上，市場(chǎng)與利潤(rùn)是循環(huán)產(chǎn)業(yè)獲得廣泛發(fā)展空間的必要前提。一個(gè)典型案例就是，日本北九州市曾經(jīng)是重污染工業(yè)區(qū)聚集地，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)歷經(jīng)四年進(jìn)行了清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，不僅減少了84%的污染物排放，還取得了2125億日元的經(jīng)濟(jì)效益，由此成為了業(yè)內(nèi)表率并獲得轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)足動(dòng)力。其間，政府有形之手的適度引導(dǎo)則是撬動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初始動(dòng)能所在，而稅收優(yōu)惠與財(cái)政補(bǔ)貼就成為其中最直接的激勵(lì)舉措。例如，日本“再循環(huán)利用設(shè)備特別補(bǔ)償辦法”規(guī)定：對(duì)廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、生態(tài)水泥制造設(shè)備、廢家電再生處理設(shè)備除按一般規(guī)定給予退稅之外，還按商品價(jià)格的25%進(jìn)行特別退稅。而對(duì)于居民丟棄家電的行為則要求其繳納一定數(shù)量的處理費(fèi)用。恰因此，包括完善立法、理念培育、財(cái)稅支持等工作均需得到縝密設(shè)計(jì)和落實(shí)到位，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的崛起奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

相形之下，我國(guó)雖早在2006年就開始實(shí)施可再生能源法，但由于配套條款設(shè)計(jì)不到位、政策鼓勵(lì)機(jī)制不完備以及社會(huì)環(huán)保意識(shí)落后等原因，能源再生利用率總體偏低。對(duì)此，行政力量當(dāng)盡快采取有效措施激活循環(huán)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)調(diào)動(dòng)起市場(chǎng)主體的參與積極性。未來，“一件舊衣的最終歸宿”或可成為檢驗(yàn)相關(guān)成果的一道標(biāo)簽。