“小販當(dāng)城管”雙方關(guān)系能否調(diào)和？

馬永會，從業(yè)十幾年的“資深”果販；李高攀，與小販打了三年交道的城管，他們在這個(gè)夏天完成了一次身份互換，這是洛陽方面開展的“小販與城管換角色”活動。

沸揚(yáng)的城管話題中，城管與小販的角色互換，幾乎隔段時(shí)間就會出現(xiàn)，發(fā)生在河南洛陽的這一起并不顯得莫名驚詫。經(jīng)歷過一次親身參與的“變臉”，零距離地感受到城管所招致的日常執(zhí)法反感，與小攤販的謀生不易，不管是曾經(jīng)的城管還是小販都會有著別樣感受，此種感受將或多或少地影響到今后他們的個(gè)體作為。從如此角度來說，城管與小販經(jīng)歷的互相體驗(yàn)至少是“不壞”的，但以機(jī)制性的視野來考量，仍需發(fā)問，城管與小販的互換舉動真的可期待嗎？

首先不應(yīng)該以為簡單的生活方式對換，就是城管和小販職業(yè)的真實(shí)換位。對換或許是容易的，但感同身受的職業(yè)體驗(yàn)，只能建立在無差別的生活本身之上。去做一天的臨時(shí)小販或可親力親為，感知小攤販在狹縫中討生活的倉皇狀態(tài)也不難，但要理解此種倉皇狀態(tài)的不得不為之，并非易事。同樣的道理，領(lǐng)受社會對城管職業(yè)的習(xí)慣性偏見與不認(rèn)同，是換位順理成章的結(jié)果，但要真心感知城管的工作壓力，乃至強(qiáng)力執(zhí)法手段的所由何來，它需要的更是深刻與連續(xù)的職業(yè)融入。

生活與職業(yè)是復(fù)雜的，無論是小販的平日煩惱，還是城管的執(zhí)法心態(tài)，它們都不是那么簡單地可觸摸。正因?yàn)槿绱耍诖麄兊慕巧Q來催生切實(shí)性的改變，其實(shí)過猶不及。很簡單的一個(gè)邏輯在于：雖然互換在進(jìn)行，雖然當(dāng)事人都有著“非同尋常”的感受，但互換的前提依舊是城管與小販的對立，體驗(yàn)不過是為了小攤販更加理解城管的作為，城管日常執(zhí)法能夠更便捷與無阻力。如是說來，“小販當(dāng)城管”看似是在消弭矛盾與沖突，但包含的仍是不可調(diào)和的關(guān)系。

城管問題催人愁，不管是小攤販還是執(zhí)法者本身，那么它到底該如何來面對與務(wù)實(shí)解決？觀察者其實(shí)早已給出分析，城管隊(duì)伍乃快速城市化進(jìn)程中的產(chǎn)物，它承擔(dān)著繁瑣的社會管理任務(wù)，也因此成為諸多矛盾的集結(jié)點(diǎn)。要讓城管形象走出口水與不認(rèn)同，根本論之，需要的是一部城管之法，將此種權(quán)力更多關(guān)進(jìn)法治的籠子；長期視之，城管機(jī)構(gòu)必須實(shí)現(xiàn)從執(zhí)法管理到公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)型，而當(dāng)下最需要的是規(guī)范城管執(zhí)法，輔之以紀(jì)律、技術(shù)、監(jiān)督等一系列的細(xì)節(jié)。

有真換位才會有真體驗(yàn)，有真體驗(yàn)才會有繼而的現(xiàn)實(shí)改變。我們不知道洛陽方面還會否將城管與小販的互換持久繼續(xù)下去，但這不妨礙我們再來問一次：社會究竟需要一個(gè)怎樣的城管與小販關(guān)系？我們希望城管能在權(quán)利前謙卑，能對弱者保持悲憫；我們希望小攤販能夠擁有一席謀生之地，而不是總顛簸在躲藏的路上，但所有的一切，都只能經(jīng)由城管制度自身的改造來實(shí)現(xiàn)。我們鼓勵改造城管形象的具體舉動，但不得不說，“小販變城管”仍是一種簡單的社會體驗(yàn)學(xué)。

王聃（湖南 編輯）