近日,中央黨的群眾路線教育實踐活動辦公室再次發出整治“會所歪風”的通知。 從去年這個時候,紀檢監察部門自查清退會員卡,開始對“會所腐敗”明確說不,到近半年中央兩度發文整治,可以看出,“歪風”也罷,“腐敗”也罷,對會所問題的整治力度在逐漸加大。應該說,“會所歪風”問題的責任,既出在黨員干部身上,也出在會所管理方面。以“紅樓”為肇始,近年各類會所如雨后春筍一樣冒了出來,或以“私人”之名目為官員定制隱秘的腐敗,或以“頂級”之桂冠為官員彰顯地位,都幾無例外地成為寄生于官場生態鏈的重要一環。其外,普羅大眾不得其門而入,其內則官商名流,各種勾兌,酒色財氣。會所經濟與吏治問題的關聯性顯而易見,如某地高爾夫協會成立,會員中竟有20多名地方要員赫然在列,如在歷史名勝、公園景區等幽靜風雅之處,私人會所往往可以悄然占據一角,這些都說明,會所的經營在審批、管理等方面都存在著巨大的漏洞。 在這樣的情況下,必須兩手抓,一方面加強對黨員領導干部的約束,另一方面也需要強化對會所的整治,工商、稅務等部門要加強對以會所為代表的高消費場所的監管,對其“會員卡”的購買、使用實行實名登記制度。同時,還需建立防治這類隱性腐敗的長效機制,對官員在會所消費做出明確的法律規定,防止死灰復燃。 而從另一方面看,“會所歪風”的出現,既不全是干部的問題,也不全是會所的問題。它在一定程度上是社會生態的寫照,強制性規定仍然不是治本之策。中國的會所腐敗有其特定的土壤,它體現在許多方面,如現實中的權力運行缺乏約束,同時,傳統的人情文化和功利性交際方式,也使“會所歪風”在隱秘中肆無忌憚地蔓延開來。因此,要根治會所歪風,只憑以上的兩手抓仍遠遠不夠,還需在減弱行政權力運行空間、加大對權力的監督力度、完善相關法律法規等方面做進一步努力。這可歸結為“減權、監權、健全”六字訣。 什么時候官場腐敗得到遏制,會所經營規范了,黨員也好,干部也罷,愿去會所盡管去,愿花多少錢盡管花,人們不再猜測他們“歪風”了,“腐敗”了,那才是真健康。 |
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