加快生產性服務業發展 以市場細分提升經濟競爭力

加快生產性服務業發展，鼓勵社會資本參與，這是5月14日國務院常務會議的一項重要議題。

生產性服務業，既非一般制造業，也非一般服務業，說法像悖論，其實，這是促進工業生產、為之配套保障的服務業，是結合點上的新產業；也是二三產業加速融合的關鍵環節。國務院常務會議提出，加快生產性服務業重點和薄弱環節發展促進產業結構調整升級，是按經濟規律精細定位發展方向，在經濟發展新階段上選準新的抓手與支點。

市場細分是營銷中的高頻詞，由這一概念衍生，經濟細分也是經濟生活中的重要概念。經濟細分為應對復雜情況、棘手問題、尖銳矛盾提供了途徑，越細分就越能找到更理想科學、更低廉高效、更貼近實際的對策。

我國改革開放之初，政策把對外貿易細分為商品服務進出口和“三來一補”，這在大外貿起步之初，對中小經營者是特別具體有力的引導。進入21世紀，我國將文化區分為事業與產業，也為文化的大繁榮、大發展奠定了有力的基礎。當前，在股份制改革與資本市場上，優先股與普通股的細分，被社會大眾和專業人士普遍看好；新三板對融資者沒有太多要求，而對投資者要求明確，門檻提高至500萬元；既要求投資人有風險識別能力，還要求有風險承受能力，是深入扎實的細分。

細分就要分清經濟總量與結構；資本跨境流動的風險與機遇；市場波動的表象與實質；流動性流量流速以及流入流出情況；市場量價關系及相互影響；特別要分清是量變還是質變。

杠桿是2008年國際金融危機以來的熱詞。現實經濟活動中，哪些方面要加杠桿？哪些方面要去杠桿？哪些領域要打隔斷，建防火墻？哪些領域要加速互聯互通，促進融合？產業、行業、企業所有制哪些可以混合？哪些應該拆分？這些都要深入調研分析，作出判斷。

中國經濟爬坡換擋中出現某些關系不協調、不平衡情況是正常的，只是必須弄清真正的背景、原因、機理；哪樣的應對更有效率？哪樣的安排更為公平？哪樣的處置更可持續？

經濟生活里都說資源配置，但某些配置不是資源利用，而是資源破壞，細分就能預防、制止資源利用轉向資源破壞。在產能過剩時刻，正好找出嚴重污染、危害環境的企業，及時關停并轉。今年修訂的新環保法，對污染企業罰款上不封頂，這對預防“公地的悲劇”，制止環境的顛覆，是十分正確的。

經濟生活中總會有許多困難與矛盾，如何走出艱難，且做到既除草又不傷苗。這考驗我們的智慧與耐心。

在5月中旬經濟日報舉辦的第四屆中國自主創新年會上，權威人士介紹，傳統農業需要變革，現代農業是一二三產的融合，被稱為第六產業。的確，傳統農業里，灌溉都已經開始精細化，大水漫灌轉向噴灌、滴灌。

我國服務業在GDP中的比重不僅落后于歐美發達國家，也比不上巴西、俄羅斯等金磚國家。補生產性服務業短板，是現代服務業上臺階的突破口。

古代田忌賽馬只調整了出馬順序便贏得了比賽。可見細分、優化內在秩序多么重要。精細化引導與服務，不僅是經濟規律的內在要求，也是社會發展的必由之路。細分有魅力，有潛力，更有實力長久提升經濟發展的動力、活力與競爭力。