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      關(guān)愛留守兒童不能依賴于督促令

      2014-05-26 07:30:11?劉建國?來源:北京青年報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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      “我有1790天沒見爸爸了……你什么時候回來?”江蘇盱眙河橋中心小學的一名留守兒童在白紙上寫道。孩子的心聲刺痛了多年在這里進行幫扶的盱眙縣人民法院的法官們。5月21日,他們做了一件破天荒的事——給留守孩子的父母下發(fā)督促令,以法律的名義督促他們?;丶铱纯春⒆?。

      從根本上而言,盱眙縣人民法院的做法值得點贊,將法律的剛性嵌入到溫情的做法中,對于留守兒童的成長具有積極意義。但即便如此,法律并不是萬能的,尤其在保護留守兒童方面,一紙督促令,其實面臨著掣肘和障礙,并不能發(fā)揮出較為理想的作用。

      社會的發(fā)展,城市化進程的提速,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的變革,必然會推動農(nóng)村勞動力走出農(nóng)門,不斷涌入城市打工隊伍中。在這種現(xiàn)狀下,對于留守兒童而言,就成為了農(nóng)村發(fā)展滯后的一個縮影?,F(xiàn)實中,留守兒童不能得到關(guān)愛是普遍現(xiàn)象,而更為嚴重的是,留守兒童人身安全不能得到保障,違法犯罪現(xiàn)象也時有發(fā)生??隙ǖ卣f,上述現(xiàn)象的出現(xiàn),源自于家長履職的懈怠,監(jiān)護責任的缺位等等。正是基于此,盱眙縣法院將督促令發(fā)給了留守兒童的父母,督促他們?;丶铱纯春⒆樱嗯c孩子進行溝通和交流。但是,雖然督促令具有法律效力,實際效果究竟會如何呢?在很多時候,并不是孩子的家長不想回家看看孩子,也不是不想將孩子帶到身邊一起生活,而是面臨著難以克服的障礙和阻力。

      對于筆者來說,也曾經(jīng)在山東南部山區(qū)做過法官。在當?shù)兀r(nóng)村已經(jīng)成為“空巢”,除了老人以及兒童以外,整個農(nóng)村鮮有勞動力。于是,教育兒童只能依賴于農(nóng)村學校,以及年邁的爺爺奶奶等,缺少關(guān)愛以及有力的監(jiān)護,兒童的成長陷入了最為艱難的困境中。其實,對于家長而言,他們何嘗不想常回家看看,多關(guān)愛下自己的孩子,甚至讓孩子跟在身邊求學生活。可是,城鄉(xiāng)之間橫亙了一道難以逾越的障礙,讓家長與兒童只能遙遙相望。即便法院發(fā)出督促令,但由于存在現(xiàn)實的壓力和阻滯,恐怕只能淪為一紙空文。況且,對于人倫情感,在與剛性的法律發(fā)生碰撞時,法律恐怕也很難做到“鐵面無私”。

      歸根到底,只有消除城鄉(xiāng)制度的藩籬,做到“一碗水端平”,讓戶籍、教育、醫(yī)療等多方面內(nèi)容不再存在鴻溝,才能真正免除留守兒童的后顧之憂。社會不斷發(fā)展,但不能以犧牲農(nóng)村利益為代價,而應實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展,這才是發(fā)展的應有之義。

      劉建國(山東 職員)

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