提著包包,走進派出所,咨詢如何辦戶口。離開,返回,聽錄音,填好“行政效能暗訪測試情況表”,直送縣紀委監察局。這是“挑刺工”李開鵬的一次暗訪“挑刺”過程。四川眉山市丹棱縣“秘密”選聘了像李開鵬這樣的40名“挑刺工”,名單只有兩個人知道,身份一旦“暴露”就要被調整出名單。(5月19日《華西都市報》) 驅散干部作風“霧霾”,想出創新舉措固然很好。而且,這種做好了保密準備的暗訪,短期內可能還會效果不錯。但是,聘請“挑刺工”做法的合法性在哪?能否持續下去?能否真正形成長效機制?恐怕還需要琢磨。實際上,與其別出心裁推出注定遭遇“質疑”的舉措,不如推而廣之,開門監督,人人都是“挑刺工”,有一查一,查實一個處理一個。 顯然,“挑刺工”并不是縣紀委監察局的編內人員,這就有兩個疑問需要破解,其一是要用納稅人的錢,納稅人是否同意的問題;即使納稅人同意,納稅人也有權要求監督這些“挑刺工”的工作,而這與目前的保密原則顯然相悖。其二,如果“挑刺工”在工作過程中出現了不該有的現象與問題,誰才是責任主體呢?會不會又往這些“臨時工”身上一推了事? 另外,如果不將“挑刺工”發現的問題公之于眾,就既缺乏查處的充分說服力,也無法證明紀委監察局對所有“挑刺”得到的問題都公正地處理了。但如果公布,“挑刺工”的身份也就自然暴露了。群眾監督,每一個群眾都享有平等的監督權,紀委監察局聘請“挑刺工”之后,在一般群眾監督和“挑刺工”挑刺的對待上,是否會有主次、先后之分,這也需要厘清。 政府部門的工作,每一個職位都有明確的職責要求,都有基本的職業道德規范,刻意“挑刺”本就大可不必。從另外一個角度看,每一個群眾都有監督政府的權利,都是“挑刺工”,如果不能把群眾的意見都和“挑刺工”的意見等同對待,又怎能保證每一位政府工作人員都把每一個辦事者都當作服務對象,想其之所想,急其之所急,給予主動作為的服務? 因此,把每一位群眾都當作主人,真心重視他們的意見,做到有回聲、有處理,把群眾培養成最好的“挑刺工”,政府部門的每一位工作人員也就自然會如履薄冰、兢兢業業了。如果大多數群眾都沒有意見,那就只有能說明,政府部門的每一個人的服務都很好,這種情況下再設“挑刺工”也沒必要;或者群眾意見反映了也沒有用,只能用沉默抗議。如果真實情況實屬后者,與其設“挑刺工”,不如好好反思過去的工作疏失。 其實,干部的作風怎么樣,紀委監察局只要到網上搜一搜就知道大概。聘請“挑刺工”的做法,注定只是特殊時期的特殊辦法。從長效工作機制來說,真正應該發力的該有三方,一是搭建意見反饋舉報平臺,讓每一個群眾都可以提意見;二是建立公平公正的查處機制,對每一位群眾的意見都一查到底;三是真正將評價權利交給群眾,由群眾來評價政府部門的工作質量,決定官員的發展升遷。 |
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