車檢改革彰顯“自我革命”動真格

公安部、國家質監總局今日發布《關于加強和改進機動車檢驗工作的意見》。試行非營運轎車等車輛6年內免檢。2014年9月1日起，試行6年以內的非營運轎車和其他小型、微型載客汽車(面包車、7座及7座以上車輛除外)免檢制度。公安、質監等政府部門不得開辦車檢機構，已開辦的，9月底前必須徹底脫鉤。

這一改革已呼吁很多年，如今終于邁出實質性一步，當值得點贊。放寬車檢年限，推進社會化車檢——車檢制度的改革最大意義就在于打破壟斷，真革自己的命，將市場的交給市場，將社會的交給社會。權力的切割和釋放的過程中，政府機構逐步轉變職能，完成新一輪改革大潮中的一次漂亮轉身。

車檢初衷是為了確保車輛安全，但從多年運行情況來看，車輛安全與密集的車檢之間并無必然的聯系。事實上，因為車檢機構的壟斷地位，有些車檢站將此作為一種牟利的形式。一方面，檢車站門難進、臉難看，缺乏服務意識；另一方面，亦不乏壟斷引發的權力尋租現象，只要找關系、多收錢，就能過關，甚至還由此滋生了專以幫人檢車為生的“黃牛”這一灰色群體。

轉變政府職能，提高服務水平，其前提就是要簡政放權。權力在握，又缺乏監督，權力機構難免高高在上。權力傲慢之下，信息公開、民意溝通、服務于民往往流于形式，打造“服務型政府”就停流在口頭上、紅頭文件上，難以落地。這不僅表現在車檢行業，在其他機構、地方行政部門都存在類似的情況。每每一些機構、地方政府部門提出便民服務措施，與民眾的期望值之間總有些距離，雷聲大、雨點小，問題即在此。

削權是自我革命，壯士斷腕，自然有切膚之痛。30多年來，這一直是改革的難點與痛點，但我們不能因為之艱難而退縮。只有簡政放權，動真格“自我革命”，將被行政權力約束的市場活力、社會創造力釋放出來，經濟發展才有強勁的動力。

簡政放權這不僅需要勇氣，還要需要智慧。放權并不意味著放棄責任。市場的歸市場，社會的歸社會，政府回歸監管者的角色。

拿車檢來說，引入社會機構辦車檢，對這些機構的資質審定、日常監管，都要建立起一套科學的機制，避免一管就死、一放就亂。一如李克強總理所言，“既要把該放的權力放開放到位,又要把該管的事務管住管好。”否則，車檢就有可能出現另外一種亂像：社會車檢機構審批難，監管權力與企業利益勾連等等，壟斷權力不過是左手換右手，以另外一種方式存在而已。