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      車檢權力放下去,監管責任硬起來

      2014-05-16 14:49:25?李  斌?來源:人民網  責任編輯:林錦   我來說兩句
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      公安部、國家質檢總局今日聯合發布機動車檢驗制度改革新政策,最大的看點包括政府部門與檢驗機構脫鉤、車檢機構設置市場說了算、試行私家車6年內免檢、加大監管和檢查力度等一系列措施,直接回應著社會公眾的呼聲和訴求。

      今年以來,從地方兩會到全國兩會,車檢改革都是熱議話題。車檢制度由來已久,也滋生問題重重:檢測走過場,目標是收錢而不是消除事故隱患,無法真正保證安全;多頭檢測,安檢、環檢、綜檢,形式多樣又各行其道,耗費車主的時間、金錢和精力;相關服務跟不上,窗口作風問題嚴重。對此,許多司機尤其是私家車主滿腹情緒:頻頻車檢,有必要嗎?

      汽車年檢制度源于西方,從美利堅到歐羅巴,“車輪上的國度”大都從法律形式規定了車檢的強制執行性。制度的設計初衷,是為了及時發現車輛風險隱患,強制老舊車輛報廢,防止交通事故發生。正是從這個意義上,取消車檢屬于因噎廢食。車檢制度雖然存在監管漏洞,作為保障車輛安全運行的一項重要舉措,車檢制度還應繼續在改革中完善下去。

      一項制度,初衷再好,如果執行上不嚴格,監管上有疏失,制度善意便會因為制度走樣而流失。車檢制度無疑就是這樣的“典型”。由于檢車權被政府部門壟斷,車檢制度又是一項強制制度,在缺乏監督和透明的情況下滋生高價代辦和權力尋租在所難免。即便檢車權下放給社會機構,繁瑣的流程、數目龐大的待檢車輛,加之相對壟斷的市場,也會助長“加價包過”的鋌而走險。一張小小薄薄的年檢證,就這樣封住了司機們的希望,車檢也成為百姓抱怨多的一項民生問題。

      跳出問題看問題,車檢中出現的權力尋租、權力自肥,與商事登記、國土稽查、交通執法等領域滋生的問題并無差異,根源皆在于行政審批和事前監管權力的過度集中。職能部門大包大攬,管與辦不分,監與管不分,輕則造成窗口作風變異,招來群眾怨聲載道,重則權力尋租、監守自盜,僭越法律底線。權力過于集中是始作俑者,也就是改革的對象。此次公安部門以下放檢車權的方式刮骨療毒,不僅勇氣可嘉,更切中了問題的脈搏,直接回應了民眾的關切。

      明確了車檢改革的方向,就要牢牢握緊車檢改革的方向盤,決不能讓改革在陰奉陽違中打折扣。作為審批下放的孿生兄弟,后續監管必須強化再強化,由社會機構辦車檢,意味著公安部門將回歸車檢監管者角色,理應對車檢服務質量加強監督管理,建立完善責任追究制度。

      據統計,我國的汽車保有量已接近1.4億,可如果這種繁華盡是建立在安全失護的車輪之上,還能有多大意義?檢測好每一輛車,把安全風險降到最小,從前是公安部門的責任,現在更考驗著公安部門的擔當。

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